Решение № 2А-3607/2019 2А-3607/2019~М-3875/2019 М-3875/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-3607/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 13 ноября 2019 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Шеховцовой К.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №вн-№ (диплом КБ №),

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. С учетом наличия опасного рецидива преступления, а также за период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительство в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Обосновав ограничения тем, что административный ответчиком были совершены преступления имущественного характера, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в 2015 году, отбывает наказание в строгих условиях, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, возражал против установления 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, полагал, что 1 раз в месяц является достаточным, также в части нахождения по месту жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку он намерен проживать в г.Самаре и работать, дом по месту регистрации является аварийным, проживание в доме невозможно, супруга проживает в г.Сызрань, смена места работы ею невозможно. В части установления административного надзора на срок 8 лет и установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, не возражал.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, с исключением указания на «случаи, связанные с работой», поскольку это не предусмотрено Федеральным законом. Ограничение в виде нахождения дома в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня ничем не нарушает права ответчика, административным ответчиком не представлено доказательств проживания на территории г.Самары, а также что дом по месту регистрации является аварийным, по приговору у ответчика детей нет.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 2 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Кроме того, согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>.

Приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания ФИО2 по вышеуказанному приговору Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был снижен до 5 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима. Как следует из текста приговора суда, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 24.08.2015г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания накаазния.

На основании ч.ч. 2,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, указан в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2, суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике, характеризуется отрицательно, имеет 62 дисциплинарных взысканий, 24 из которых в настоящее время являются действующими, и не имеет ни одного поощрения, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, установленную форму одежды не соблюдает, внешне не всегда опрятен, к лечению туберкулеза легких относится не добросовестно, предписания лечащего врача не выполняет, мероприятия воспитательного характера не посещает.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части и установить административному ответчику следующие административные ограничения:

2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них. Сам административный ответчик против установления установления административного надзора на срок 8 лет и установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, не возражал.

При этом подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ. Требование административного истца о запрете посещения «иных» мероприятий и участия в них удовлетворению не подлежит ввиду неопределенности данного требования.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации,

- не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня,

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина