Решение № 2-538/2017 2-538/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-538/2017

Дело №2-538/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 16 октября 2017 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Уманца А.С.,

при секретаре Фроловой К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края, администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Бийского района, администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что она является собственником квартиры и земельного участка общей площадью 380 квадратных метров, расположенных по адресу: <адрес>. В период владения она произвела переустройство квартиры, а именно возвела деревянный, каркасный с утеплением пристрой общей площадью №., в пристрое размещена жилая комната, площадью №., а так же в квартире в наружней стене кухни выполнен дверной проем.

При проведении перепланировки, переустройства квартиры и самовольного строительства пристроя (реконструкции) истец в отдел архитектуры и градостроительства администрации Бийского района Алтайского края за получением соответствующего разрешения не обращалась, в результате чего ей было отказано в выдаче разрешения на ввод построенного (реконструированного) объекта в эксплуатацию, что подтверждается письмом отдела архитектуры и градостроительства администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций спорного установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры в жилом доме (лит А.) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Истец просила суд:

- признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № квадратных метров, с учетом произведенных реконструкции и перепланировки.

В судебном заседании, истец на удовлетворении заявленного требования настаивала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на 16.10.2017, не явились, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, в суд не представили.

В судебное заседание так же не явились: представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Бийского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивищихся лиц.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки (ст.209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частям 1, 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО4, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 380 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО4, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 20,4 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорной квартиры составляет № квадратных метров.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций спорного установлено, самовольно выполненные перепланировка и переустройство <адрес> жилом доме (лит.А) по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) к жилому дому (лит.А) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В соответствии с правовой позицией Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пунктах 25 и 26 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что сохранение спорной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии спорную квартиру, так как при ее переоборудовании не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суд основывает на имеющемся в материалах дела техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Вместе с тем, суд считает, что исковое требование, адресованное к ответчику - администрации Бийского района Алтайского края, не подлежит удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником спорного имущества, истцом не представлено доказательств нарушения либо оспаривания ее прав, свобод и законных интересов данным ответчиком. В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требований в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь, статьями 12, 55, 56, 60, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края, администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с учетом наличия пристроя лит. А1, с общей площадью квартиры - № квадратных метров, в том числе жилой площадью - № квадратных метров и признать на нее право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья А.С.Уманец