Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-216/2017 А-282/2017 М-216/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-282/2017

Дело №а-282/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

старшего помощника Бикинского городского прокурора Колотушкина ФИО6.,

представителя административного истца ФИО2 ФИО7., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5 ФИО9 освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности после освобождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, ФИО5 ФИО10 осужден <дата> Бикинским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Наказание отбывал в ЯБ 257/1 <адрес> края, за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве. <дата>. освобожден по отбытию наказания. После отбытия наказания, по решению Ванинского районного суда от <дата>. в период с <дата>. по <дата>. состоял под административным надзором ОМВД России по <адрес>. Надзор был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ. Освободившись из мест лишения свободы <дата>, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, ФИО5 ФИО11 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, <дата>. по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО5 ФИО12 проживает по адресу: <адрес>2. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртными напитками, склонен к нарушению общественного порядка, совершению преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении ФИО5 ФИО13 административный надзор сроком на три года и назначить ему административные ограничения: обязать 4 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключении времени, являющегося рабочим, а также необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования уточнила, просила установить административный надзор ФИО5 ФИО14 сроком на 2 года. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО5 ФИО15 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес> края, 24.05.2011г. осужден Бикинским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от <дата> приговор Бикинского городского суда изменен: местом наказания в виде лишения свободы считать исправительную колонию особого режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО5 ФИО16 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>. По решению Ванинского районного суда от <дата>. в период с <дата>. по <дата>. состоял под административным надзором ОМВД России по <адрес>. Надзор был прекращен в связи с осуждением к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ. Освободившись из мест лишения свободы <дата>, ФИО5 ФИО17 убыл в <адрес>.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО5 ФИО18 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО5 ФИО19 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., ФИО5 ФИО20 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности за преступления имущественного характера. В ОМВД России по <адрес> поступали жалобы на поведение в быту. В свободное время употребляет спиртные напитки. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО5 ФИО21 в течение <дата> неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением представителям власти, <дата>. по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

Таким образом, ФИО5 ФИО22, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО5 ФИО23 из мест лишения свободы, погашается 23.05.2022г., следовательно, административный надзор сроком на два года ему может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО5 ФИО24 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО5 ФИО25 обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО5 ФИО27 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5 ФИО28, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО5 ФИО26 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО5 ФИО29 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.