Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-374/2020

Дело № 2а-374/2020

УИД 75RS0022-01-2020-000550-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хилок «21» сентября 2020 г.

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Клейнос С.А.,

при помощнике судьи Элли Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хилокскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Хилокскому району ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 21.07.2016 г. по ч.3 ст.158 УК РФ Хилокским районным судом Забайкальского края к 3 годам и 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания строгого режима. 16 августа 2019 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением Ингодинского районного суда г.Читы 03 июня 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, вменены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного места жительства – Хилокский район Забайкальского края. 20 августа 2019 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Хилокскому району. В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Хилокского районного суда от 15 мая 2020 г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до 19.02.2023 г. В течение одного года (с 06.11.2019 г.) ФИО1 8 раз привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 1 раз привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно: 23.10.2019 г. Постановлением ОМВД России по Хилокскому району привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, штраф оплачен. 24.12.2019 г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского судебного района привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. 03.02.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского судебного района привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов. 03.02.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского судебного района привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ сроком 10 часов. 13.03.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского судебного района привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток. Находясь на профилактическом учете в ОМВД России по Хилокскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 характеризуется посредственно, допускал неоднократное совершение административных правонарушений: а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 44 от 22.05.2020 г. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (наказание исполнено); постановлением мирового судьи судебного участка № 44 от 15.06.2020 г. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (наказание исполнено); постановлением мирового судьи судебного участка № 45 от 22.07.2020 г. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (наказание исполнено); постановлением мирового судьи судебного участка № 45 от 22.07.2020 г. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (наказание исполнено); постановлением мирового судьи судебного участка № 45 от 03.08.2020 г. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток (наказание исполнено). Обосновывая вышеизложенным, указав, в целях предупреждения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, сославшись на ч.3 ст. 4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просит суд: продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, на 6 месяцев, остальные ограничения оставить без изменения.

18.09.2020 г. административный истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором уточнил основания административного иска, а именно, что ФИО1 продолжил нарушать ограничения, установленные судом: постановлением от 22.05.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение 16.04.2020 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением от 22.05.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за допущенное нарушение 27.10.2019 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток; постановлением от 15.06.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение 11.06.2020 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением от 24.07.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение 12.06.2020 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением от 24.07.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение 13.06.2020 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением от 03.08.2020 г. мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение 16.07.2020 г, назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток. Исковые требования оставил без изменения, просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, остальные ограничения оставить без изменения..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном административном иске.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административными исковым заявлением не согласился, пояснив, что факт административных правонарушений не отрицает, однако, вызваны они тем, что находился на работе, работодатели официально не подтверждают его работу.

Помощник прокурора Тищенко О.В. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении административного иска, считает обоснованным продлить административный надзор на 6 месяцев.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, Решением Ингодинского районного суда г.Читы от 03.06.2019 года ( с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 24.07.2019 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства – Хилокский район Забайкальского края Указанное судебное решение вступило в законную силу 24 июля 2017 г. ( л.д._____).

Решением Хилокского районного суда Забайкальского края от 14.05.2020 г., вступившим в законную силу, срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 19.02.2023 г. основанием для продления срока административного надзора явилось привлечение ФИО1 в течение одного года (с 06.11.2019 г. (вступление в законную силу Постановления от 23.10.2019 г.) по 05.11.2020 г.) восемь раз к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановления о привлечении к административной ответственности вынесены в период с 23.10.2019 г. по 13.03.2020 г.

С административным иском ОМВД России по Хилокскому району обратился 02.09.2020 года. На момент обращения с административным иском и рассмотрения дела срок административного надзора не истек.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского судебного района от 22.05.2020 г. (вступило в законную силу 02.06.2020 г.), от 15.06.2020 г. (вступило в законную силу 26.06.2020 г.), от 24.07.2020 г. (вступило в законную силу 04.08.2020 г.), от 24.07.2020 г. (вступило в законную силу 04.08.2020 г.), от 03.08.2020 г. (вступило в законную силу 14.08.2020 г.) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением от 22.05.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества).

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ относятся к правонарушениям против порядка управления.

Административное правонарушение, предусмотренные ст.6.9 КоАП РФ относятся к правонарушениям посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, в течение одного года (с 02.06.2020 г. (вступление в законную силу Постановления от 22.05.2020 г.) по 01.06.2021 г.) ФИО1 пять раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве оснований для продления административного надзора.

В связи с чем, имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО1

При этом суд учитывает, что постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности ФИО1 не обжаловал, решения вступили в законную силу. Законность и обоснованность принятых решений по делам об административных правонарушениях не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, поскольку решения по делам об административных правонарушениях принимаются и обжалуются в ином судебном порядке. Факт совершения административных правонарушений административным ответчиком не оспаривается.

Поскольку срок погашения судимости ФИО1 за тяжкое преступление не истек, истекает 15 августа 2027 года, продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за пределы срока погашения судимости, то административный надзор следует продлить на срок шесть месяцев. При этом суд учитывает, характер допущенных ФИО1 в период административного надзора нарушений и задачи административного надзора для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО1 посредственно характеризуется участковым уполномоченным, допустил нарушение, против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, нарушения допустил после вынесения судом решения о продлении срока административного надзора, что свидетельствует о ненадлежащем поведении и отношение ФИО1 к принятому судом решению, к порядку его исполнения.

При таком положении административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175,179, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на срок 6 месяцев, до 19 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья – подпись.

Верно.

Судья С.А.Клейнос