Решение № 2-332/2017 2-332/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-332/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск 04 июля 2017 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске Свердловской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске Свердловской области об индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с прекращением трудовой деятельности, компенсации морального вреда, возмещении убытков,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске Свердловской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) об индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с прекращением трудовой деятельности, компенсации морального вреда, возмещении убытков, указав в обоснование, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ годы осуществлял трудовую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости по «Списку 1», имеет звание «Ветеран труда».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял свою трудовую деятельность в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Уральского управления Ростехнадзора в должности государственного инспектора отдела.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с требованием о перерасчете пенсии в связи с тем, что трудовую деятельность он больше не осуществляет.

В приеме документов ему было отказано. В перерасчете пе6нсии ему тоже отказали.

Считает данные действия ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске неправомерными, нарушающими его законные права и интересы.

Просил суд обязать ответчика произвести ему (ФИО2) перерасчет государственной пенсии, иных видов пенсионных назначений согласно вступившим в законную силу законов РФ, взыскать с ответчика в его (ФИО2) пользу в возмещение убытков на оказание юридических услуг 18 870 руб., компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав истца, в размере 50 000 руб.

В дальнейшем истец уточнил свои требования, просил суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске произвести индексацию его (ФИО2) пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, так как с ДД.ММ.ГГГГ года он не работает, взыскать с ответчика в его (ФИО2) пользу в возмещение убытков на оказание юридических услуг 18 870 руб., компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав истца, в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что считает действия ответчика по индексации его (ФИО2) пенсии в связи с прекращением трудовой деятельности лишь с мая 2017 года незаконными, полагает, что такая индексация должна производиться с момента прекращения трудовой деятельности. Он (ФИО2) прекратил свою трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ сообщил об этом ответчику на приеме, только никаких документов у него не приняли. Поскольку индексация производится со следующего месяца с момента поступления к ответчику информации о прекращении трудовой деятельности, то индексация его пенсии ответчиком должна была быть произведена с ДД.ММ.ГГГГ

Сам расчет индексации и размер пенсии после индексации он (ФИО2) не оспаривает, не согласен лишь с тем, что индексация была произведена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что он не обладает юридическими познаниями, он вынужден был обратиться к юристу для защиты своих прав. Стоимость юридических услуг составляет 18 870 руб. Данные расходы он (ФИО2) расценивает как убытки и просит взыскать указанную сумму с ответчика в его (ФИО2) пользу.

В связи с несвоевременной индексацией пенсии ему (ФИО2) действиями ответчика причинен моральный вред, который он оценивает в 50 000 руб. Указанную сумму он также просит взыскать с ответчика в его пользу.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске ФИО3 суду пояснила, что ответчик исковые требования ФИО2 не признает, считает, что индексация пенсии истцу в связи с прекращением им трудовой деятельности произведена в полном соответствии с требованиями действующего законодательства в установленные сроки. Требования истца являются необоснованными.

В соответствии с п.1 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ в случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 пенсионер вправе не позднее 31.05.2016 представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности. В данном случае орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, определяет суммы страховой пенсии с учетом индексации, подлежащие выплате с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

В случае прекращения работы и (или) иной деятельности после 31.03.2016 индексация размера пенсии осуществляется согласно п.4 ст.26.1 Закона №400-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поступивших в распоряжение территориального органа ПФР от страхователей (работодателей).

В соответствии с п.6-7 ст.26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения о застрахованном лице, представленные страхователем.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом индексации, имевшей место в период осуществления работы, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение.

Также, в силу п.5 ст.26.1 Закона №400-ФЗ, согласно которому пенсионер вправе представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Однако данное заявление носит лишь информационный характер. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности производится территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В отношении истца ФИО2 сведения о прекращении им трудовой деятельности были внесены работодателем истца (страхователем) в индивидуальный (персонифицированный) учет ДД.ММ.ГГГГ. Решение о назначении пенсии с учетом индексации было вынесено ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в месяце, следующем за месяцем подачи отчетности, а выплата пенсии в новом размере начата с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со следующего месяца.

Поскольку индексация страховой пенсии истца произведена ГУ-УПФ РФ в Г.Североуральске в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ, права истца ответчиком не нарушены.

Просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»(далее Закон № 385-ФЗ), предусматривает:

1. Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. В случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 пенсионер вправе не позднее 31.05.2016 представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы и (или) иной деятельности, в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. При представлении пенсионером заявления в соответствии с ч. 2 настоящей статьи орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, определяет суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с применением положений ч. ч. 1 и 3 ст. 5 и ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, подлежащие выплате с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

В силу п. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 7 вышеуказанной статьи Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Из анализа приведенных норм следует, что подтвердить завершение трудовых или гражданско-правовых отношений в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 пенсионер был вправе не позднее 31.05.2016 (п.2 ст.7 Закона №385-ФЗ). Если пенсионер прекратил работу в апреле 2016 года и позднее, то данное заявление носит лишь информационный характер, поскольку всю необходимую информацию сотрудники фонда определяют на основании ежемесячных данных, представленных страхователями. Если из отчетности страхователя следует, что пенсионер уволился, то решение о назначении пенсии с учетом индексации принимается в месяце, следующем за месяцем подачи отчетности (п.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ), а выплата пенсии в новом размере начнется со следующего месяца (п.7 ст.26.1 Закона №400-ФЗ).

В данном случае судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по старости, при этом истец ФИО2 продолжал осуществлять трудовую пенсию вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял свою трудовую деятельность в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Уральского управления Ростехнадзора в должности государственного инспектора межрегионального отдела горного надзора.

Согласно приказу руководителя Уральского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о прекращении истцом ФИО2 трудовой деятельности в Уральском управлении Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору последним (Страхователем) в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске были предоставлены как «не работающий» ДД.ММ.ГГГГ.

Решение о назначении ФИО2 пенсии с учетом индексации было вынесено ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в месяце, следующем за месяцем подачи отчетности (п.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ), а выплата пенсии в новом размере начата с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со следующего месяца (п.7 ст.26.1 Закона №400-ФЗ).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и истцом ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индексация страховой пенсии истца ФИО2 произведена ответчиком ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, соответственно права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об индексации пенсии с марта 2017 года не имеется, равно как и не имеется основания для удовлетворения требований истца о возмещении убытков и о компенсации морального вреда, поскольку эти требования производны от первого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Североуральске Свердловской области об индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением трудовой деятельности, компенсации морального вреда, возмещении убытков – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Э.В.Сарманова