Решение № 2-440/2017 2-440/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-440/2017

Дело № 2-440/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю МХМ

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, и просила: 1) признать земельную долю площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ на имя МФМ, наследственным имуществом МХМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики ; 2) признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую МХМ, расположенную на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что на территории землепользования указанного выше хозяйства МХМ принадлежала земельная доля площадью 1,93 га, соответствующая 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское. При этом в списке собственников земельных долей, утв. постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, была допущена описка при указании имени МХМ Ее имя вместо «МХМ» ошибочно было указано как «МФМ». МХМ названной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировано ее право собственности на земельную долю и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». МХМ детей не имела. Данных о том, что после ее смерти кто-либо из ее наследников принимал наследство в администрации Исаковского сельского поселения не имеется. В связи с этим, эта земельная доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была признана невостребованной (л.д. 2-3).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3).

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, тоже на судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия. Возражений по существу иска не предоставил (л.д. 32, 33).

Представитель третьего лица – Минюста Чувашии на судебное заседание также не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 26).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово». В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили и возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д. 29, 30).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, указанным выше постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с законодательством о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земли, действовавшим в период его принятия, на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики в собственность МФМ была закреплена земельная доля площадью 1,93 га, которая соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес> (л.д.4-6).

По утверждению истца, указанная земельная доля, закрепленная на имя МФМ фактически была предоставлена и принадлежала МХМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, что в списке собственников земельных долей, утвержденном постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», при указании имени МХМ была допущена описка, вместо «МХМ» ее имя ошибочно было указано как «МФМ».

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из свидетельства о смерти МХМ, копии из похозяйственной книги и справки администрации Исаковского сельского поселения, лица по имени МФМ, кроме как МХМ, на территории Исаковского сельского поселения на момент вынесения постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Красное Сормово»» не проживало (л.д. 14, 15, 17).

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. МХМ являлась собственником земельной доли площадью 1,93 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» <адрес> Чувашской Республики, то есть имела 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании ее имени была допущена описка, вместо «МХМ» ее имя ошибочно было указано как «МФМ».

Из искового заявления, копии свидетельства о смерти, копии из похозяйственной книги, а также сообщения нотариуса следует, что МХМ умерла ДД.ММ.ГГГГ На день смерти она была одинокой. К нотариусу никто о принятии ее наследства не обращался и наследственное дело не заводилось. Путем фактического вступления во владение наследственным имуществом тоже никто ее наследство не принимал. В администрации Исаковского сельского поселения таких данных не имеется (л.д.14, 15, 25).

Статьей 1151 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 23 июля 2013 г.), то есть действовавшей на день смерти МХМ, было установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу изложенного, земельную долю, принадлежавшую МХМ, следует признать выморочной.

Как следует из пунктов 4 и 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

<данные изъяты>В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, согласно статье 1151 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 23 июля 2013 г.) со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Как видно из искового заявления, списков невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 7-11), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля, принадлежавшая МХМ В названной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользован

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельная доля, принадлежавшая МХМ, включена в этот список (л.д.12-13).

Из искового заявления, уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса явствует, что при жизни МХМ принадлежавшей ей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировано ее право собственности на эту земельную доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ответчик также выморочной земельной долей МХМ не распорядился (л.д. 16, 25).

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит исключений на признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

С учетом установленных выше обстоятельств, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать земельную долю площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ на имя МФМ, наследственным имуществом МХМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики.

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ МХМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, площадью 1,93 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/ 771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 18 сентября 2017 г.

Председательствующий