Решение № 2А-624/2019 2А-624/2019~М-153/2019 М-153/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-624/2019

Дело № 2а-624/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 07 февраля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.,

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской организации по Ульяновской области к некоммерческому партнерству «экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр» о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской организации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр» о ликвидации. В обоснование своих требований истец указал, что некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай - Кентавр» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области 08.04.2011, ОГРН <***>, учетный номер №, порядковый номер №. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. В нарушение требований абзаца первого пункта 3, пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай - Кентавр» не представило в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, либо если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2015-2017 годы. В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона«О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай -Кентавр» не исполнило обязанность по размещению ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2015-2017 годы. На основании изложенного просят ликвидировать некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай - Кентавр» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Федерального закона « О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 1.1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 г. № 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пунктам 3, 3.1, 3.2. статьи 32 указанного выше Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3.1. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. 3.2. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 4.1. статьи 32 вышеприведенного Федерального закона контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 указанного выше Федерального закона).

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации. Минюст России осуществляет: 1) функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере: регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации; 2) правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации; 3) функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр» зарегистрирован управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ,, ОГРН <***>, учетный №, порядковый №.

В нарушение требований вышеприведенного Федерального закона «О некоммерческих организациях» административный ответчик ООО некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр» не исполнил возложенную на него законом обязанность по предоставлению административному истцу документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов л целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, заявления, подтверждающего ее соответствие пункту 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2015 – 2017 годы, а также по размещению ежегодно в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо по предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган за 2015- 2017 года.

При таких обстоятельствах, исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о ликвидации административного ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск управления Министерства юстиции Российской организации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Экспериментальный досуговый спортивно-оздоровительный клуб «Будулай-Кентавр» в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья О.Н. Сергеева