Решение № 2-4242/2020 2-4242/2020~М-4450/2020 М-4450/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-4242/2020

Дело № 2-4242/2020(УИД12RS0003-02-2020-004464-36)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 15 октября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Сахматовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указанным выше, просил установить факт постоянного проживания его на территории Российской Федерации с сентября 1995 года по настоящее время. В обоснование заявленных требований указал, что он уроженец <данные изъяты>, с сентября 1995 года по декабрь 2000 года жил и работал неофициально на стройках в г.Москве. С 6 февраля 2001 года по 5 февраля 2004 года отбывал наказание в виде лишения свободы <данные изъяты>. После освобождения из мест лишения свободы в феврале 2004 года переехал в г.Казань и работал на объектах строительства. В декабре 2005 года ФИО1 переехал в г.Йошкар-Ола к своей сожительнице Ч.Л. по <адрес>, где и проживает по настоящее время.

Согласно заключению об установлении личности Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ №35/10816, личность ФИО1 к гражданству Украины не установлена, сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Украины не выявлено, статус пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации определяется как лицо без гражданства.

ФИО1 обратился в Управление по вопросам миграции МВД по РМЭ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, ему рекомендовано представить документы, в том числе подтверждающие его прибытие на территорию Российской Федерации до 1 декабря 2020 года для проживания и нахождения на территории РФ до дня обращения с заявлением.

В судебное заседание ФИО1 не явился. В предварительном судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, требования уточнили, просили установить факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 6 февраля 2001 года по настоящее время. ФИО2 в судебном заседании пояснил аналогично вышеизложенному.

Кроме того, представитель заявителя ФИО2 пояснил, что факт проживания ФИО1 на территории Российской Федерации может быть подтвержден показаниями свидетелей, среди которых дочь ФИО1, Ч.Е, его гражданская жена, Ч.Л, и ее дочь, Ч.Е.Н., а также подруга Ч.И. В отношении ФИО1 было вынесено постановление об административном выдворении, которое не исполнено до настоящего времени и не может быть исполнено, поскольку ФИО1 гражданства иного государства не имеет. ФИО1 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл по указанному постановлению, отсидел в нем три месяца и был выпушен, поскольку нет возможности исполнить указанное постановление.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявления ФИО1 и установления юридического факта постоянного его проживания на территории Российской Федерации с 6 февраля 2001 года, суду пояснила, что МВД по Республике Марий Эл проведена проверка по заявлению ФИО1 об установлении его личности, по результатам которой личность ФИО1 была установлена, о чем выдано заключение №35/106. Оформление гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 может быть согласно ст.41.3 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», при этом гражданином должен быть приложен документ, подтверждающий прибытие на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года для проживания и нахождение на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением. Поскольку ФИО1 в период с 6 февраля 2001 года по 5 февраля 2004 года находился в местах лишения свободы, что подтверждает его факт прибытия на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года, ему необходимо установить факт его нахождения на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением.

Выслушав представителя заявителя, представителя Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл ФИО3, заслушав показания свидетелей Ч.Л., Ч.Е.Н., Ч.И., выслушав несовершеннолетнюю Ч.Е., изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Из заявления и пояснений заявителя следует, что он уроженец <данные изъяты>, что также подтверждается свидетельством о рождении №, паспортом гражданина СССР №.

Судом установлено, что УВМ МВД по Республике Марий Эл проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является. До 1991 года был гражданином СССР. С1995 года ФИО1 за пределы Российской Федерации не выезжал, гражданства государства прежнего проживания не приобретал, паспортом гражданина Украины документирован не был, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета не значится. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением об установлении личности гражданина ФИО1 №.

Из указанного заключения также следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. По результатам проверки личность гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> установлена, сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Украины не выявлено, статус ФИО1 на территории Российской Федерации определен как лицо без гражданства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации, на которое ему дан ответ о возможности урегулировать свой правовой статус на территории Российской Федерации в порядке приема в гражданство Российской Федерации после устранения обстоятельств, предусмотренных п. «г» ч.1 ст.16 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Кроме того, разъяснено, что для оформления гражданства в соответствии со ст.41.3 ФЗ №62-ФЗ, к заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий прибытие на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2002 года для проживания и нахождения на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением.

В судебном заседании свидетель Ч.Л. показала, что она гражданская жена ФИО1, проживает с ним совместно с февраля 2001 года, познакомившись с ним в г.Казань, куда он приехал после его освобождения из мест лишения свободы. С указанного времени они проживают совместно, сначала проживали в ее квартире <адрес>, затем в квартире по <адрес>. От совместного проживания у них есть общий ребенок, Ч.Е, отцовство ее в законном порядке не установлено в связи с отсутствием действующего удостоверения личности у ФИО1

Аналогичные показания даны свидетелями Ч.Е.Н., Ч.И. в судебном заседании.

ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 – ее отец, он проживал всегда с ней и мамой, Ч.Л., в квартире мамы, родители периодически выезжали на заработки в г.Москва, г.Казань, пока она не ходила в школу, она всегда была с ними, затем они ездили без нее, а она жила и училась в г.Йошкар-Ола в школе.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суды вправе устанавливать факты, если они порождают для заявителя юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций).

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствие с п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу п. 7 ст. 4 указанного Федерального закона наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствие со ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28.11.1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления Закона в силу, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.

Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определил порядок и условия приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, к которым в том числе относятся дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве (п.а ч.1 ст.41.1).

Согласно ст.41.3 Закона, лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона, принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Для приобретения гражданства Российской Федерации необходимо обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации к которому представить:

-документ, удостоверяющий личность, в случае отсутствия действительного документа заключение об установлении личности;

-свидетельство о рождении, либо его дубликат;

-документ, подтверждающий прибытие на территорию Российской Федерации до 01 ноября 2002 года для проживания и нахождения на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением.

Согласно справке от 14 августа 2020 года ФГКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, начало срока 6 февраля 2001 года по 5 февраля 2004 года. Следовательно, прибытие его на территорию Российской Федерации до 1 ноября 2020 года подтверждено документально.

Из заявления ФИО1 следует, что после отбытия наказания он на территории Российской Федерации не был зарегистрирован, каких-либо письменных документов, подтверждающих его проживание на территории Российской Федерации.

Таким образом, установление юридического факта его проживания на территории Российской Федерации после 5 февраля 2001 года имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать право на приобретение гражданства Российской Федерации.

В соответствие со ст. 18 Конституции РФ непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

Проживание ФИО1 на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы(после 5 февраля 2001 года) следует из пояснения заявителя и подтверждается показаниями свидетелей Ч.Л., Ч.Е.Н., Ч.И., данных ими в судебном заседании, а также пояснениями несовершеннолетней Ч.Е. Кроме того, нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 15 марта 2018 года по делу №5-122/2018, иными материалами по выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации, которое не было исполнено в связи с отсутствием у ФИО1 гражданства иного государства.

Учитывая вышеуказанные доказательства в их совокупности, отсутствие возражений со стороны представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1

Руководствуясь ст.194-199, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории Российской Федерации с 6 февраля 2001 года по дату вынесения решения суда, 15 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Сысоева

Решение составлено в окончательной форме 22 октября 2020 года.