Решение № 2А-346/2021 2А-346/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-346/2021

Дело № 2а-346/2021

УИД 47RS0013-01-2021-000633-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 15 » июля 2021 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Синявиной О.Н.,

рассмотрев административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства по административному исковому заявлению Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» о признании незаконным бездействия, об обязании оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании,

установил:

Подпорожский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» о признании незаконным бездействия, об обязании оборудовать вход в здание информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, указав, что в ходе надзорной проверки установлено следующее: при входе в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований закона отсутствует информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании. Бездействие ответчика по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию нарушает гарантированные права указанных лиц. Просит признать бездействие Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в части ненадлежащего принятия мер по оборудованию входа в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании; обязать Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район <адрес>» в срок до 1 декабря 2022 года оборудовать вход в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

Административным истцом Подпорожским городским прокурором Ленинградской области заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Административный ответчик Администрация МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» согласна на рассмотрение административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

На основании определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело рассматривается в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности (п. 5); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п. 6).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены Сводом правил СНиП 35-01-2002 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В соответствии с п. 8.1.6 СНиП 35-01-2001 при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой Подпорожской городской прокуратурой Ленинградской области с участием представителя Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», следует, что при входе в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» расположенное по адресу: <адрес>, в нарушение требований закона отсутствуют информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании (л.д. 10-11).

С учётом установления факта нарушений законодательства о социальной защите инвалидов Администрацией МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» и необходимости их устранения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований Подпорожского городского прокурора Ленинградской области к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Срок исполнения решения суда до 1 декабря 2022 года, предложенный административным истцом, с учётом отсутствия возражений административного ответчика суд считает разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 290-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Подпорожского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Признать бездействие Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в части ненадлежащего принятия мер по оборудованию входа в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

Обязать Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 1 декабря 2022 года в соответствии с п. 8.1.6 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» оборудовать вход в здание Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», расположенное по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.Н. Синявина