Решение № 2А-186/2021 2А-186/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-186/2021

Дело №2а-186/20201

(УИД) 27RS0017-01-2021-000329-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.

при секретаре Спириной Е.В.

с участием прокурора Нанайского района Сова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Нанайского района Хабаровского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет (о продаже дальневосточной черепахи), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Нанайского района Хабаровского края обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих доводов указал, что прокуратурой Нанайского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации на Интернет - ресурсах. По результатам проверки установлено, что на Интернет сайте: на сайте http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298 предлагают неопре-деленному кругу лиц приобрести за деньги животного - дальневосточную черепаху, включенную в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ (позиция № 210), что противоречит федеральному законодательству. Прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и обратить принятое решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ДФО в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению, Управление с требованиями прокурора согласно, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Администратор доменного имени установлен не был.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 и ст.265.1 ч.1 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что на сайте http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже животного - дальневосточной черепахи. При этом какую-либо информацию о законности продажи животного, о наличии документов о выращивании животного в питомнике, документов о разрешении на оборот особо ценных видов животных, объявление не содержит.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотры размещенной на ней информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, отсутствует.

В соответствии с приказом Минприроды России от 24 марта 2020 г. № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» дальневосточная черепаха (научное название - Pelodiscus maackii, отряд Черепахи) включена в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (позиция № 2010).

Статей 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Действия, направленные на уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут за собой административную ответственность, предусмотренную ст.8.35 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным

Поскольку сайт http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298 является действующим, к нему имеет доступ неограниченный круг лиц, исполнение принятого решения по истечении срока для апелляционного обжалования может повлечь значительного ущерба интересам граждан и государства, в связи с чем решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на Интернет сайте, расположенном по адресу: http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298 информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении сайта, расположенного по адресу:

http://www.avito.ru/bryansk/drugie_zhivotnye/cherepaha_2110841298 в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Обратить указанное решение суда к немедленному исполнению путем направления копии указанного судебного акта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу <адрес>)

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 02.08.2021 года.

Судья: Соcницкая Е.В.