Решение № 2А-1967/2017 2А-1967/2017~М-1718/2017 М-1718/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-1967/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-1967/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина , подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин ФИО1 21.09.2016 года осужден Рассказовским районным судом Тамбовской области по ч. 2 ст. 322 УК РФ к одному году лишения свободы. 20.09.2017 года освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания. Распоряжением МЮ РФ от 26.04.2017 г. признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. Определением Ленинского районного суда г. Тамбова решение о депортации гражданина ФИО1 приостановлено.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности, ФИО2, в судебном заседании заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных требованийвозражал, пояснив, что в настоящее время в Ленинском районном суде г. тамбова рассматривается дело по его административном иску к Министерству юстиции России об отмене распоряжения Минюста России о нежелательности его пребывания на территории РФ. Также он имеет квартиру по адресу: , которая досталась ему после смерти матери ШЛГ, и он не может зарегистрировать на нее права, так как содержится под стражей.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии с частью 3 статьи 268 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 20.09.2017 года гражданин ФИО1, , освобожден из ФКУ КП-2 УФСИН России по Тамбовской области по отбытии срока наказания, назначенного Рассказовским районным судом Тамбовской области от 21.09.2016 года. Распоряжением МЮ РФ от 26.04.2017 г. признано пребывание в РФ гражданина ФИО1 нежелательным. УМВД России по Тамбовской области 15.09.2017 года вынесено решение о депортации гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации на основании ч.9 ст.31 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 20.09.2017 г. ФИО1 временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до 20.10.2017 г.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 03.10.2017 года приостановлено действие решения УВМ УМВД России по Тамбовской области от 18.09.2017 года о депортации за переделы Российской федерации гражданина Казахстана ФИО1 до вступления решения суда по административному делу по административном иску ФИО1 к Министерству юстиции России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в законную силу.

Кроме того, согласно свидетельства о смерти мать ФИО1 - ШЛГ умерла , и в ее собственности находилась квартира по адресу:

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиция Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 6-П от 17.02.1998 г. не должно рассматриваться как задержание на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством РФ и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 содержится в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области с 20.09.2017 года, кроме того определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 03.10.2017 года по делу приостановлено действие решения УВМ УМВД России по Тамбовской области от 18.09.2017 года о депортации за переделы Российской федерации гражданина Казахстана ФИО1 до вступления решения суда в законную силу по административному делу по административном иску ФИО1 к Министерству юстиции России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области, поскольку дальнейшее содержание ФИО1 в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области, нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную пунктом 4 статьи 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и является не целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области о продлении срока пребывания гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья: Н.В. Барун

а