Решение № 2-140/2017 2-140/2017(2-2603/2016;)~М-2472/2016 2-2603/2016 М-2472/2016 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-140/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Сухомлиновой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, представителя ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО5, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований указала, что ее матери ФИО4 ОАО «Литий» в <дата> предоставлена комната <адрес>. Однако, фактически она вселилась в комнату № по указанному адресу.

С <дата> истец была вселена в спорное жилое помещение, проживает до настоящего времени, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

Согласно решению БГСНД Брянской городской администрации от <дата> № жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

В <дата> истец узнала, что комната в которую они вселились имеет №.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована только ФИО3, другого жилья не имеет.

Распоряжением Фокинской районной администрации г. Брянска от <дата> №-р истцу отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Ссылаясь на положения ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>

ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО4

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 4 названного закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).

Как следует из материалов дела, матери истца ФИО4 как сотруднику ОАО «Литий» предоставлена комната № <адрес>.

Согласно поквартирной карточке по состоянию на <дата> нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с <дата> является ФИО1, которая снята с регистрационного учета <дата>. В указанном жилом помещении зарегистрирована только ФИО3 с <дата>.

Согласно списку жильцов по общежитию № <адрес>, составленному АОА «Литий» в <дата>, в комнате № проживали ФИО4, ФИО1 и ФИО3.

На основании выписки из реестра муниципальной собственности г. Брянска от <дата> № объект учета, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска. Основанием для включения является решение БГСНД № от <дата>.

Техническим паспортом указанного жилого помещения от <дата> №, составленного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» подтверждается, что комната № имеет площадь <...> кв.м., принадлежит муниципальному образованию г. Брянск.

Поквартирной карточкой ООО «РИРЦ» от <дата> подтверждается, что нанимателем (собственником) комнаты № жилого дома <адрес> является ФИО2, из чего следует, что истец проживает в комнате № <адрес> по указанному адресу.

Распоряжением Фокинской районной администрации г. Брянска от <дата> №-р истцу отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим по аналогии закона к отношениям по пользованию гражданами помещениями в общежитиях, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и при переходе данных предприятий в иную форму собственности по каким-либо причинам не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению положения ст. 7 Вводного закона, поскольку с момента перехода в частную собственность организации, созданной в процессе реорганизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилищное законодательство не регулирует отношения по специализации частного жилищного фонда, собственники которого владеют, пользуются и распоряжаются им по своему усмотрению в пределах установленных гражданским и жилищным законодательством.

Из материалов дела усматривается, что истцу спорное жилое помещение в здании общежития ОАО «Литий» было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, впоследствии, ОАО «Литий» <дата> передало здание общежития в муниципальную собственность, в связи с чем, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и право на его приватизацию.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает комнату №, ранее принадлежавшее ОАО «Литий», впоследствии передано в муниципальную собственность "город Брянск» и включено в реестр муниципального жилья, истец с момента этой передачи приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Представленными в материалах дела документами подтверждается, что ФИО3 с <дата> была вселена в спорное жилое помещение, проживает до настоящего времени, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

Из лицевого счета квартиросъемщика №, составленного ООО «РИРЦ» по состоянию на <дата> усматривается, что задолженности за ЖКУ по спорной комнате не имеется.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец вселена в спорную квартиру на законном основании, фактически проживает в ней на основании договора социального найма. Сведений о наличии у данной квартиры статуса, исключающего его приватизацию, суду не представлены. Истец ранее право приватизации не использовал, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении ее исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации– удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на комнату № в доме <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2017 года

Председательствующий судья Т.А. Подгало