Определение № 5-125/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-125/2017

Дело №5-125/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сургут, ХМАО-Югра 15.03.2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

15.03.2017 года в Сургутский районный суд ХМАО-Югры поступил протокол об административном правонарушении 74 ГА №001759 от 14.03.2017 года в отношении ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанного протокола ФИО3 14.03.2017 года в 18 часов 30 минут оказал неповиновение сотруднику полиции ФИО1, отказавшись при доставлении в ОМВД России по Сургутскому району пройти в здание полиции, при этом отталкивал сотрудника полиции, хватался за его одежду, пытался скрыться, на требования прекратить противоправное поведение не реагировал, тем самым не выполнив законные требования сотрудника полиции, предусмотренные пунктами 3, 10, 13 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года №3-ФЗ.

Из представленных двух рапортов сотрудников полиции от 14.03.2017 года следует, что в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП за №340 от 02.02.2017 года по факту хищения газового конденсата в ОМВД России по Сургутскскому району был приглашен ФИО3, который возле здания ОМВД России по Сургутскому району, расположенному по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Некрасова, 1А вел себя вызывающе, выражался безадресно грубой нецензурной бранью, на замечания сотрудников полиции не реагировал, отталкивал последних, говорил, что никуда с полицейскими не пойдет и пытался скрыться.

Согласно протокола о доставлении от 14.03.2017 года, ФИО3 в 18 часов 30 минут был доставлен в кабинет № ОМВД России по Сургутскому району, при этом данный протокол не содержит в себе сведений о цели доставления ФИО3 в органы внутренних дел, а также о применении к последнему физической силы, что в свою очередь противоречит рапортам сотрудников полиции от 14.03.2017 года.

Рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, считаю, что данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года №3-ФЗ сотрудникам полиции при выполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

Кроме того, согласно положений п.п. 13 п.1 ст.13 вышеуказанного федерального закона сотрудникам полиции при выполнении возложенных на них обязанностей также предоставляется право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;

Таким образом, для квалификации действий лица по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ необходимо установление не только факта неповиновения распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, но и законность предъявленного лицу требования.

Исходя из положений подпунктов 3, 13 пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 года №3-ФЗ в представленных материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений, подтверждающих законность требований сотрудников полиции в соответствии с предоставленными им полномочиями, предусмотренными вышеуказанными пунктами, что препятствует возможности объективного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и решения вопроса о наличии или отсутствии в действиях ФИО3 состава вменяемого административного правонарушения.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 74 ГА №001759 от 14.03.2017 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 возвратить заместителю начальника полиции по ООП ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 для устранения недостатков.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев