Решение № 2-553/2025 2-553/2025~М-402/2025 М-402/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-553/2025

Дело № 2-553/2025

УИД - 23RS0039-01-2025-000819-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

ст. Павловская 11 августа 2025 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Богданова Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павленко К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО2 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ветеринарии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил № и плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края незаконным; обязать ФИО2, занятую содержанием крупного рогатого скота, выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, утвержденный приказом департамента ветеринарии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 по адресу: <адрес>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «<адрес>» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории <адрес> на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Незамаевского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве ФИО2 установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 2157, 2167, 2160, 2162, 2163, 2164, 2165, 2166, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Правил №, на подворье ФИО2 по адресу: <адрес>, приказом департамента ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в <адрес>» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>».

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО2, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесена к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданке ФИО2 выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № (ПМ 23№), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Правил №, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента ветеринарии <адрес>.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО2 к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акта профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, в личном подсобном хозяйстве ФИО2 по адресу: <адрес>, инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 Правил №.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО2 с целью информирования об обязательных требованиях закона.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, надлежащим образом уведомлены по адресу указанному в исковом заявлении, причина неявки суду неизвестна, не сообщили суду об уважительности причин неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, то есть имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте ветеринарии <адрес>» департамент ветеринарии <адрес> является уполномоченным на осуществление части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории <адрес> деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории <адрес>, оборот и убой животных на территории <адрес>, производство, переработка, хранение, реализация на территории <адрес> товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 по адресу: <адрес>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «<адрес>» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории <адрес> на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Незамаевского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве ФИО2 установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 2157, 2167, 2160, 2162, 2163, 2164, 2165, 2166, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Правил №, на подворье ФИО2 по адресу: <адрес>, приказом департамента ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в <адрес>» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>».

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО2, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесена к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), гражданке ФИО2 выдавалось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № (ПМ 23№), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Правил №, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамента ветеринарии <адрес>.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО2 к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акта профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, в личном подсобном хозяйстве ФИО2 по адресу: <адрес>, инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 Правил №.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО2 с целью информирования об обязательных требованиях закона.

Таким образом, в результате бездействия ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил № ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории подворья и населенного пункта, но и потенциально (основано на научных исследованиях и статистических данных) несет угрозу для людей, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО2, может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввод ряда ограничений у других граждан.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и требования действующего законодательства по ветеринарному и фитосанитарному надзору в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента ветеринарии <адрес> к ФИО2 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента ветеринарии <адрес> к ФИО2 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2 (ИНН №) по исполнению требований Ветеринарных правил № и плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>.

Возложить на ФИО2, занятую содержанием крупного рогатого скота, обязанность выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>», в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес>, утвержденный приказом Департамента ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Богданов Л.Ю.