Решение № 2А-1342/2021 2А-1342/2021~М-1155/2021 М-1155/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1342/2021

Дело № 2а-1342/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем Гусейновой Л.В.,

без участия сторон и заинтересованных лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела

по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Иск обоснован тем, что, на исполнении в Ленинском РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство № от 20 марта 2019 г. в отношении должника – ФИО3

Административный истец указывает, что 2 апреля 2021 г. в Ленинский РОСП УФССП России по Ивановской области направлено ходатайство в рамках исполнительного производства об обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику.

Также заявитель указывает, что указанное ходатайство было получено Ленинским РОСП УФССП России по Ивановской области 4 апреля 2021 г. Между тем, в нарушение положений ст. 64.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ответа на указанное ходатайство в адрес заявителя не направлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 61.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218-220, 226 КАС Российской Федерации административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново ФИО4 выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя и не направлении взыскателю постановления, принятого по результатам его рассмотрения в сроки установленные законом; обязать должностное лицо Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области рассмотреть ходатайство взыскателя по существу.

В судебном заседании произведена замена ненадлежащего административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4, в связи с увольнением с государственной гражданской службы на надлежащего врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, также к участию в деле, в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново ФИО2

Представитель административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания в установленном законом в порядке, установленном Главой 9 КАС Российской Федерации, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, уведомленного о времени и месте судебного заседания порядке, установленном Главой 9 КАС Российской Федерации, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором полагал требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административные ответчики врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС Российской Федерации, в судебное заседание не явились, с заявлениями, ходатайствами не обращались.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что на исполнении Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство № от 20 марта 2019 г. возбужденное на основании исполнительного документа серии № от 16 июня 2014 г., в отношении должника ФИО3

Административный истец обратился в суд с иском о признании бездействия - отсутствия ответа на обращение взыскателя от 2 апреля 2021 г. в рамках указанного исполнительного производства незаконным. В обоснование своих требований административным истцом представлено обращение от 2 апреля 2021 г., в котором содержится ходатайство об обращении взыскания на имущество, принадлежащее ФИО3

Установлено, что постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП города Иваново ФИО5 ходатайство взыскателя от 2 апреля 2021 г. было рассмотрено на основании ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» путем вынесения постановления от 14 апреля 2021 г. об отказе в удовлетворении заявления, мотивированное тем, что отсутствуют сведения из Росреестра о недвижимом имуществе, принадлежащем ФИО3

Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя 14 апреля 2021 г., о чем свидетельствует почтовый реестр.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 той же статьи).

Полномочия старшего судебного пристава изложены в п. 2 ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в числе которых организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; право отмены или изменения не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица подразделения судебных приставов.

Таким образом, судом установлено, что ходатайство, содержащееся в заявлении, поданном 2 апреля 2021 г., рассмотрено судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство, в порядке ст. 64.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, в связи с чем, требования административного истца исполнены административным ответчиком в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличия совокупности обстоятельств, необходимых в силу ст. 227 КАС Российской Федерации для удовлетворения административного иска, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд,

решил :

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О. Г.

В окончательной форме решение изготовлено 8 июля 2021 г.