Решение № 2А-103/2020 2А-103/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-103/2020

Дело № 2а-103/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Будченко Т.В.

при секретаре судебного заседания Марченко Ю.В.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ судом района имени <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. По освобождении убывает по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит суд установить ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В судебное заседание, представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает необязательным участие представителя исправительного учреждения и административного ответчика в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор в отношении указанного лица, согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостными нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 указанным приговором установлен рецидив преступлений.

Согласно материалам дела, окончание срока отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ЛИУ - 2 УФСИН России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Сведений и доказательств, свидетельствующих об отмене постановления начальника исправительного учреждения о признании административного ответчика злостным нарушителем по жалобе осужденного, либо в ином порядке, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем суд соглашается с требованиями административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика после его освобождения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с частью 3 статьи 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, мотивируя его данными о личности и поведением осужденного в период отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание установленный законом срок для погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление, отнесенное законом к категории средней тяжести, поведение и данные, характеризующие административного ответчика в период отбывания им наказания.

За период отбывания наказания не поощрялся, допустил шесть нарушений порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания, которые являются действующими, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях.

Согласно характеристике за период нахождения в ФКУ ЛИУ -2 УФСИН России по ЕАО ФИО2 мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально- правового информирования посещает нерегулярно. Поддерживает отрицательно направленную часть осужденных, с представителями администрации учреждения грубости не допускает. В ходе проведенных бесед высказывал сожаление в совершенном преступлении. Поскольку ФИО2 встать не путь исправления не стремится, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения характеризует ФИО2 отрицательно.

Суд не находит оснований сомневаться в выводах администрации исправительного учреждения, изложенных в характеристике относительно поведения осужденного, поскольку они объективно подтверждены представленными в дело документами, свидетельствующими о неоднократно допущенных административным ответчиком нарушениях установленного порядка отбывания наказания, характере данных нарушений и признании его в связи с этим злостным нарушителем режима содержания.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение административного ответчика в период отбытия наказания в местах лишения свободы, срок погашения судимости и положения статьи 5 Закона, суд соглашается с предложенным административным истцом сроком административного надзора и полагает необходимым с целью предупреждения со стороны ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить срок административного надзора на три года, что не превышает срок погашения судимости за совершенное им преступление.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из заявления ФИО2 на имя начальника исправительного учреждения следует, что после освобождения он убывает по адресу, по которому проживал на момент осуждения: <адрес>.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, характера и степени опасности общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств совершенного им преступления (совершение преступления в ночное время), принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым помимо прямо установленной законом обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию, куда ФИО2 надлежит являться два раза в месяц, установить ему на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в период административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Будченко