Решение № 2А-1408/2016 2А-88/2017 2А-88/2017(2А-1408/2016;)~М-1490/2016 М-1490/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-1408/2016

Дело № 2а-88/2017

(2а-1408/2016)

Поступило 08.12.2016


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2017 г. р.п. Мошково Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

установил:

прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в с указанными требованиями, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Проверкой установлено, что ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Однако, данную обязанность ответчик не выполняет, в результате чего образовалась задолженность по уплате взносов и пени, в связи с просрочкой исполнения обязанности начальником УПФР в Мошковском районе в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя. По вышеуказанному исполнительному документу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени требования в добровольном порядке не выполнены и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени составляет <данные изъяты> руб. Ответчик мер к погашению задолженности не принимает, тем самым уклоняется от исполнения обязательств. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит ограничить право ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласился.

Представитель отдела службы судебных приставов по Мошковскому району в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Руководителем УПФР в Мошковском районе Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Мошковского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> руб.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 длительное время не исполняются обязательства по уплате страховых взносов.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст. 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О, возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение на выезд из Российской Федерации носит временный характер, период ограничения зависит от исполнения должником указанной обязанности.

Принимая во внимание, что истцом соблюдена процедура обращения, установленная ст. 67 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором Мошковского района Новосибирской области, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 178, 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Ограничить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по погашению задолженности в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 20 января 2017 г.

Председательствующий О.Н. Кулинич