Решение № 2-2057/2017 2-2057/2017 ~ М-2085/2017 М-2085/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2057/2017

Дело № 2-2057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 14 декабря 2017 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А.А.,

при секретаре судебного заседания Котиковой О.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г. Невинномысска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок для садоводства, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что она является собственником садового домика, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.12.2016г, регистрационный номер № от 17.11.2016г.

Указанный садовый домик расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, с кад. №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавший ей на праве аренды, в соответствии с договором аренды земельного участка от № от 27.01.2010г.

В декабре 2016г она обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность.

Письмом от 16.12.2016г № КУМИ г. Невинномысска, ей было отказано в выкупе спорного земельного участка. В указанном письме КУМИ сообщалось, что: «Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия был сделан запрос в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю о предоставлении выписок из единого государственного реестра прав на ФИО1 <адрес> край недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии с выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19 декабря 2016 г. № право собственности на садовый дом по <адрес>. зарегистрировано 17 ноября 2016 г. за ФИО1; от 19 декабря 2016 г. № на земельный участок по <адрес>, зарегистрировано право аренды, правообладатель - ФИО1 (договор аренды № от 27.01.2010 г.).

Также в ответе указано, что она вправе обратится с заявлением об оформлении вышеуказанного земельного участка в аренду или собственность за плату в многофункциональный центр города Невинномысска «Мои документы», расположенный по адресу: <адрес>Д».

На дату первого обращения в КУМИ г. Невинномысска, величина выкупа спорного земельного участка была равна кадастровой стоимости спорного земельного участка и составляла 357052,10 руб. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 22.06.2017г о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость спорного земельного участка была пересмотрена, и её величина составила 145394,00 руб.

После пересмотра кадастровой стоимости спорного земельного участка, она снова обратилась в КУМИ г.Невинномысска с заявлением о выкупе участка.

Письмом от 01.11.2017г №. ей так же было отказано в выкупе.

В указанном письме сообщалось: «... На основании постановления администрации города Невинномысска от 21 января 2010 г. № «О предоставлении в аренду земельного участка; с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес>» между комитетом и Вами заключен договор аренды от 27 января 2010 г. №, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., сроком на 5 лет, для садоводства, без права строительства жилых домов.... Согласно пункта 3.4.2 раздела 3 «Условия предоставления земельного участка в аренду» вышеуказанного договора аренды на участке запрещается возводить строения, сооружения, производить реконструкцию имеющихся временных сооружений на указанном Участке, без согласования с Арендодателем. Обращение за согласованием на строительство садового дома на земельном участке по <адрес> в комитет не поступало. Учитывая изложенное, так как вышеуказанный земельный участок находится в зоне подтопления предоставление муниципальной услуги не представляется возможным».

В сентябре 2017 года она обратилась в КУМИ г. Невинномысска с просьбой разъяснить, требуется ли разрешение на строительство садового домика на спорном земельном участке.

Письмом от 28.09.2017г №. за подписью председателя КУМИ г. Невинномысска, ей было разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В связи с тем, что разрешенное использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, «Для ведения гражданами садоводства огородничества», разрешение на строительство садового домика на указанном земельном участке не требуется. Градостроительным регламентом зоны «Ж-1» -Зона застройки индивидуальными жилыми домами, в котором находится земельный участок по <адрес> установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденными решением Думы города Невинномысска от 27 апреля 2017 г. № 112-11, предусмотрено, что в районах индивидуального жилищного строительства расстояние от границ участка должно быть не менее: 3 м - до стены жилого дома; 1 м - до хозяйственных построек. Расстояние от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек может быть сокращено при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по взаимному согласию домовладельцев».

Считает отказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска в выкупе земельного участка необоснованным и незаконным, поскольку регистрация ее права собственности на садовый домик, была произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, на текущий момент никем не оспорена, что подтверждается актуальными сведениями ЕГРП.

Истец ФИО1, ее представитель - ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика КУМИ администрации г. Невинномысска ФИО3 просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> между истцом и ответчиком заключен договор аренды № от 27.01.2010 года, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м.

Пунктом 1.1. договора предусмотрено, что земельный участок предоставлен для садоводства, без права строительства жилых домов, в границах указанных в кадастровом паспорте.

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды установлен с 21.01.2010 года по 20.01.2015 года.

Указанный договор аренды земельного участка 29.04.2010 года зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Номер регистрации №.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.12.2016 года, истец является собственником садового домика, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Дата регистрации права 17.11.2016 года. Номер регистрации №

Согласно п. 3.4.2 договора аренды № от 27.01.2017 года, на участке запрещается возводить строения, сооружения, производить реконструкцию имеющихся временных сооружений на указанном Участке, без согласования с Арендодателем.

Согласно п. 5.4.9 договора арендатор обязан письменно известить арендодателя в десятидневный срок в случае отчуждения строения, принадлежащих арендатору.

Как следует из материалов дела, истец не обращалась к ответчику о согласовании строительства садового дома, а так же не направляла извещения об отчуждении вышеуказанного недвижимого имущества. При заключении договора аренды земельного участка, истец была ознакомлена с его условиями, однако вопреки условиям п. 3.4.2 договора аренды возвела сооружение в виде садового домика.

В соответствии с постановлением главы города Невинномысска от 16.01.2003 г. № 18 «О признании жилых домов, разрушенных в результате наводнения в июне 2002 г., непригодными для дальнейшего использования и несуществующими», жилой дом по <адрес> признан непригодным для использования и несуществующим.

Кроме того, собственникам домовладений, а так же гражданам, реализовавшим предоставленные безвозмездные субсидии на приобретение или строительство, в срок до 01 марта 2003 г. должны были произвести демонтаж разрушенных жилых домов, привести в порядок территорию, освободившуюся после демонтажа жилых домов. Сдать всю техническую документацию на жилые дома.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне подтопления, в следствии чего ответчик не имеет прав на заключение договора купли-продажи спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельный участок для садоводства, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме 19 декабря 2017 года.

Судья А.А. Трачук