Решение № 2-1115/2018 2-81/2019 2-81/2019(2-1115/2018;)~М-1170/2018 М-1170/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1115/2018

Дело № 2-81/2019 ***


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Торжок 07 февраля 2019 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Полуэктовой С.Н.,

с участием представителя истца администрации Большесвятцовского сельского поселения ФИО1, действующей на основании решения №7 Совета депутатов Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области «О назначении Главы муниципального образования Большесвятцовское сельское поселение Торжокского района Тверской области» от 08 ноября 2018 года, постановления №1 главы Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области «О главе Большесвятцовского сельского поселения» от 08 ноября 2018 года, ФИО2, действующей на основании доверенности от 01 ноября 2018 года,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области, ФИО2, действующей на основании доверенности от 10 октября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о восстановлении жилого помещения в первоначальное состояние на момент подписания акта приема-передачи жилого помещения от 05 ноября 2014 года, о приведении санитарно-технического и иного оборудования жилого помещения в исправное состояние,

установил:

Муниципальное образование Большесвятцовское сельское поселение Торжокского района Тверской области в лице администрации Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о восстановлении жилого помещения в первоначальное состояние на момент подписания акта приема-передачи жилого помещения от 05 ноября 2014 года, о приведении санитарно-технического и иного оборудования жилого помещения в исправное состояние, указав, что муниципальное образование Большесвятцовское сельское поселение Торжокского района Тверской области является владельцем квартиры №*** в жилом доме ***, общей площадью *** кв. м., что подтверждается п.1.3 распоряжения Администрации Тверской области от 28.01.2009 №27-ра «О разграничении муниципального имущества между Торжокским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями», выпиской из реестра муниципальной собственности Большесвятцовского сельского поселения от 20.11.2018 года №894, уведомлением от отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 04.12.2018 №КУВИ-001/2018-14735290.

05 ноября 2014 года был заключен договор социального найма жилого помещения №694 с ФИО3, в соответствии с которым в жилое посещение по адресу: *** вместе с нанимателем жилого помещения вселяются члены семьи: ФИО5, ФИО6 и ФИО4.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 05.11.2014, который является приложением к Договору социального найма №694 от 05 ноября 2014 года, наниматель принял указанное выше жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, претензий по техническому состоянию жилого помещения у нанимателя к наймодателю на момент подписания акта не было. Помещение было оборудовано печным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением. Внутренняя отделка квартиры на момент составления акта: стены – железобетонные, блоки; полы – дощатые по лагам; окна – двойные створные; двери – филенчатые, физический износ составляет – 25%.

Согласно сведениям похозяйственной книги №1 за 2017-2021 г.г. по *** по адресу: ФИО7 проживают ФИО3, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения.

По сведениям ОВМ МО МВД России «Торжокский» ФИО3, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, зарегистрированы по адресу: ФИО7

Часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 4 Договора социального найма жилого помещения содержит обязанности Нанимателя, а именно: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддержать надлежащее состояние жилого помещения, технического и иного оборудования, обеспечить его сохранность; при обнаружении неисправностей в жилом помещении немедленно принимать возможные меры к их устранению и, в необходимых случаях, сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить своевременно текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения); невыполненные нанимателем работы по текущему ремонту занимаемого жилого помещения, являющегося его обязанностью, а также по устранению имеющихся неисправностей фиксируются в акте сдачи жилого помещения с занесением в технический паспорт жилого помещения, в этом случае стоимость указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаются нанимателем; нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Ответчики не проводили ранее текущий ремонт жилого помещения, тем самым не поддерживали надлежащее состояние жилого дома по причине постоянного отсутствия в жилом помещении.

С августа 2016 года в результате противоправных действий ответчиков, выразившихся в нарушении условий Договора социального найма жилого помещения (п. 4), указанному имуществу причинен следующий вред: перегородки кирпичные в трещинах, полы деревянные дощатые имеют просадки и перекосы, половые доски местами разломаны, межкомнатные двери отсутствуют, сантехническое оборудование отсутствует, внутри квартиры водоснабжение, водоотведение, электроснабжение отсутствует, помещение находится в неудовлетворительном состоянии, непригодном для проживания.

Факт причинения вреда ответчиками подтверждается следующими документами: актом осмотра жилого помещения от 29.08.2016, перепиской администрации Торжокского района с ответчиком ФИО3, актом комиссионного осмотра жилого помещения от 09.07.2018 с приложением.

Для определения размера причиненного ущерба отделом архитектуры и строительства администрации Торжокского района подготовлена локальная смета для выполнения работ по ремонту жилого помещения по адресу: ***. В указанной смете были учтены как стоимость работ, так и стоимость материалов. Сумма сметы составила 379 276 (триста семьдесят девять тысяч двести семьдесят шесть) рублей.

В переписке администрация Торжокского района Тверской области неоднократно обращалась к ответчику ФИО3, которая является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, с требованием о проведении текущего ремонта предоставленного помещения, использовать жилое помещение по назначению, обеспечить сохранность указанного жилого помещения, привести жилое помещение в надлежащее состояние, устранить нарушение в части обязанностей нанимателя. Однако ответчик проигнорировал указанные требования и до сих пор не провел никаких ремонтных работ согласно договору социального найма жилого помещения, кроме установки оконных блоков ПВХ и входной двери, в результате чего квартира по указанному адресу утратила характеристики жилого помещения и подлежит ремонту.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1080 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В соответствии со ст.1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Просит суд обязать ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 восстановить жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования Большесвятцовское сельское поселение Торжокского района Тверской области, в первоначальное состояние на момент подписания акта приема-передачи жилого помещения от 05.11.2014, привести санитарно-техническое и иное оборудование жилого помещения в исправное состояние.

В судебном заседании представители истца – администрации Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области - ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования полностью признали, о чем представили письменное заявление, указав, что положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО3 дополнительно указала, что первоначально жилое помещение было предоставлено их семье в связи с трудовыми отношениями с колхозом им.Ленина. Они проживали в указанном жилом помещении до 2001 года, затем в связи с отсутствием работы уехали в город, где снимали жилье. Квартира изначально была сырая, дети постоянно болели. Полагает, что дом находится в аварийном состоянии, проседает фундамент, печи в доме вообще не предусмотрены (установлены после отключения дома от центрального отопления). Она неоднократно по данному вопросу обращалась в администрацию Торжокского района (переписка у нее имеется), но никакого решения не принято. Не отрицает, что в период отсутствия они за квартирой не присматривали, бремя содержания жилого помещения не несли. Сейчас установили в квартире стеклопакеты, новую дверь, будут восстанавливать квартиру, от права пользования жилым помещением не отказываются.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что согласна с позицией истца, ответчики выехали из жилого помещения и длительное время в нем не проживали, бремя его содержания не несли, вследствие чего жилое помещение разрушалось, сейчас находится в неудовлетворительном состоянии.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, представив письменное заявление о признании иска, положения ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ему известны и понятны.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц с последующим направлением им копий решения суда в порядке ст.214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

На основании ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения, которые имеют с нанимателем равные права и обязанности, относятся супруг, а также дети. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются права, какие имеет наниматель.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире); не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что квартира №*** в жилом доме №*** по ул. *** является муниципальным имуществом Большесвятцовского сельского поселения и внесена в реестр муниципальной собственности за №114-46, что усматривается из выписки из реестра муниципальной собственности Большесвятцовского сельского поселения №894 от 20 ноября 2018 года, п.1.3 распоряжения Администрации Тверской области от 28.01.2009 №27-ра «О разграничении муниципального имущества между Торжокским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями».

05 ноября 2014 года между МУ Комитет по управлению имуществом Торжокского района и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №694, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем, состоящее из двух комнат общей площадью *** кв. м., в том числе жилой площадью *** кв.м. по адресу: ФИО7. Согласно п.3 указанного Договора в жилое посещение вместе с нанимателем жилого помещения вселяются члены семьи: ФИО5, ФИО6 и ФИО4.

Из акта приема-передачи жилого помещения от 05.11.2014, который является приложением к Договору социального найма №694 от 05 ноября 2014 года, следует, что наниматель принял указанное выше жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, претензий по техническому состоянию жилого помещения у нанимателя к наймодателю на момент подписания акта не было. Помещение было оборудовано печным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением. Внутренняя отделка квартиры на момент составления акта: стены – железобетонные, блоки; полы – дощатые по лагам; окна – двойные створные; двери – филенчатые, физический износ составляет – 25%.

Согласно справке администрации Большесвятцовского сельского поселения за исх.№276 от 04.12.2018 на основании похозяйственной книги №1 за 2017-2021 г.г. по ***, проживают ФИО3, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения.

По сведениям ОВМ МО МВД России «Торжокский», ООО «УК ЖКХ Торжокского района» ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, зарегистрированы по адресу: ***.

Неудовлетворительное состояние вышеуказанного жилого помещения подтверждается следующими документами: актом осмотра жилого помещения от 29.08.2016, перепиской администрации Торжокского района с ФИО3, нанимателем по договору социального найма жилого помещения, актом комиссионного осмотра жилого помещения от 09.07.2018 с приложением.

В переписке администрация Торжокского района Тверской области неоднократно обращалась к ответчику ФИО3, нанимателю по договору социального найма жилого помещения, с требованием о проведении текущего ремонта предоставленного жилого помещения, использовании жилого помещения по назначению, обеспечении сохранности указанного жилого помещения, приведении жилого помещения в надлежащее состояние.

По итогам обследования ответчикам были вручены предписания о необходимости приведения квартиры в надлежащее техническое и санитарное состояние.

Вместе с тем, ответчиками (нанимателем, членами его семьи) до сих пор не проведено ремонтных работ согласно договору социального найма жилого помещения, кроме установки оконных блоков ПВХ и входной двери, в результате чего квартира по указанному адресу утратила характеристики жилого помещения и подлежит ремонту.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показала суду, что она участвовала при осмотре квартиры, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии (пол сгнил, везде груды мусора), сантехническое оборудование в квартире имеется частично. Задолженности по оплате коммунальных услуг у ответчиков не имеется.

Указанные обстоятельства признают и сами ответчики.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в нём выражено прямое волеизъявление ответчиков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Большесвятцовского сельского поселения Торжокского района Тверской области удовлетворить.

Обязать ФИО3, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, ***, ФИО4, *** года рождения, восстановить жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Муниципального образования «Большесвятцовское сельское поселение», в первоначальное состояние на момент подписания акта приема-передачи жилого помещения от 05.11.2014, привести санитарно-техническое и иное оборудование жилого помещения в исправное состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2019 года.

***

***

***