Решение № 2А-898/2019 2А-898/2019~М-790/2019 М-790/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-898/2019

№ 2а-898/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Никитиной И.А.,

при секретаре Белякове Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012, 2013 год в размере 6727,48 руб., налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 221,50 руб. В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком не уплачены налоги на земельный участок за 2012, 2013 год, налог на имущество физических лиц (квартиру) за 2013, 2014 год по настоящее время. В установленный законом срок налоги за земельный участок, имущество физических лиц, ФИО1 не уплатила, в связи с чем образовалась недоимка, на которую налоговым органом исчислены пени. Также начислены пени на транспортный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 97,76 руб. Истец просит взыскать земельный налог, налог на имущество физических лиц, пени на земельный налог, пени на имущество физических лиц, транспортный налог в сумме 8381,71 руб. Также просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал заявленные требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена лично и заблаговременно. Направила отзыв в котором указала, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что административный истец просит восстановить ему пропущенный срок для подачи искового заявления, однако не приводит ни одного уважительного повода для такого восстановления. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Считает, что истцом неверно рассчитана сумма недоимки по земельному налогу. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд с учетом надлежащего извещения сторон и отсутствия ходатайств об отложении дела либо его рассмотрении с обязательным участием сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, а материалы дела достаточными для принятия решения.

Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании из сведений регистрирующего органа, установлено, что за ответчиком ФИО1 зарегистрированы:

- земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, 1/2 доля в праве собственности, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ год;

- квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>2, 1/3 доля в праве собственности, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 13).

Сведения о транспортных средствах административным истцом суду не представлены.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и уплате налога на имущество физических лиц (л.д. 14-16), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на налог на имущество, транспортный и земельный налог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, за ФИО1 числится недоимка в размере 7688,45 руб.и пени 1ё866,48, которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17, 18).

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию ДД.ММ.ГГГГ год, за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество в размере 131 рубль, пени 6,99 рублей, которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 20, 21).

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, а ссылка на большое количество должников перед бюджетом, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, не является уважительной.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС России N 10 по Красноярскому краю, суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 10 в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 8381 рубль 71 копейка отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени, пени по транспортному налогу в общей сумме 8381 рубль 71 копейка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Никитина