Решение № 2А-2094/2019 2А-2094/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-2094/2019

к делу № 2а-2094/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

судьи: Климчук В.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Хостинского района г. Сочи, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района г. Сочи, в защиту прав, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, в котором просит признать информацию, содержащуюся на интернет-странице http://nedvizhimost-kazan.ru/kak-ne-platit-transportnyy-nalog-pro/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 07.02.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района города Сочи в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах проведен мониторинг сети ?Интернет?, которым установлена информация о способах уклонения от уплаты налога на доход, полученный от продажи недвижимого имущества.

При проведении данного мониторинга установлено, что на сайте: http://nedvizhimost-kazan.ru/kak-ne-platit-transportnyy-nalog-pro/ представлена информация о способах, позволяющих уклониться от уплаты транспортного налога.

Данная информация свободна для просмотра неограниченного числа пользователей сети ?Интернет?, в целях осуществления ее просмотра предварительной регистрации не требуется. Размещение в сети ?Интернет? таких сведений вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости данных действий, поскольку не содержит указаний на их противоправность и предусмотренное законом наказание.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ ?Об информации, информационных технологиях и о защите информации? (далее - Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 9, п.п. 1, 6 ст. 10, ст. 15 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 122 НК РФ предусмотрены штрафные санкции за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия).

Кроме того статьей 198 УК РФ установлена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ ?Об информации, информационных технологиях и о защите информации? от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети ?Интернет?, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система ?Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ?Интернет? и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ?Интернет?, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено?.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети ?Интернет?, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети ?Интернет?, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети ?Интернет?, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В целях ограничения доступа к странице сайта http://nedvizhimost-kazan.ru/kak-ne-platit-transportnyy-nalog-pro/ содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о налогах и сборах

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, заявленным прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Хостинского района г. Сочи, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Запретить распространение информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://nedvizhimost-kazan.ru/kak-ne-platit-transportnyy-nalog-pro/ на территории Российской Федерации.

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в указанный реестр сведения об интернет-странице в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий: