Решение № 12-28/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело№ 12-28/2020

67RS0008-01-2020-000316-26


РЕШЕНИЕ

г.Ярцево Смоленской области 26 мая 2020 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Хесин П.М., при секретаре Шляхтенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <дата> года рождения, работающего механиком в ООО ПАТП «автолайн», проживающего по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, на постановление №002, вынесенное 20 февраля 2020 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 от 20.02.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой считает постановление незаконным и необоснованным, просит отменить постановление, а производство по делу прекратить.

В жалобе ФИО1 указал, что в п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещена их эксплуатация, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ и иных органов, определяемых Правительством РФ.

Таможенным регламентом Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятым решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №877 дано определение понятию «внесение изменений в конструкцию транспортного средства». Размещение монитора в пассажирском отсеке автобуса не является изменением в конструкцию транспортного средства, в связи с чем, не требует получение разрешения ОГИБДД. Кроме того находящейся в пассажирском отсеке автобуса монитор не предназначен и не задействован непосредственно в процессе движения транспортного средства, следовательно не может влиять на безопасность дорожного движения транспортного средства в данном случае.

В судебное заседание ФИО1 не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель должностного лица ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 14 февраля 2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.31 КоАП РФ.

Согласно протоколу, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за эксплуатацию и выпуск транспортных средств, осуществил 06 февраля 2020 года выпуск на линию транспортного средства ЛиАЗ-525636 гос. рег. знак <***>, с незарегистрированными в установленном законом порядке внесений изменений в конструкцию транспортного средства, а именно: в салоне установлен телевизор, чем нарушил п. 7.18 Перечня неисправностей ПДД РФ и п.12 ОППДД РФ.

Часть 2 статьи 12.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства, переоборудованного без соответствующего разрешения.

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 от 23.10.1993 г. "О правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, переоборудованные без соответствующего разрешения.

Пунктом 7.18 указанных Основных положений прямо запрещен выпуск на линию транспортных средств, в конструкцию которых внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 877, дано определение понятию «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» - это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненных после выпуска транспортного средства в обращение и влияющих на безопасность дорожного движения.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, прихожу к выводу о том, что оно вынесено без учета положений Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» принятого Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011г. № 877.

Указанные нарушения, допущенные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем, вынесенное должностным лицом постановление подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку с момента обнаружения вменяемого ФИО1 административного правонарушения срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению в соответствие с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» ФИО4 №002 от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Настоящее решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья П.М. Хесин