Решение № 2-365/2019 2-365/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-365/2019

Дело № 2-365/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Шмелевой У.Р.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Сокол по доверенности ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Сокол о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Сокол о предоставлении вне очереди жилого помещения для проживания, мотивировав требование тем, что <адрес> уничтожена в результате пожара, данное жилое помещение являлось для него единственным жильем; ответчиком отказано в предоставлении жилого помещения по причине отсутствия свободного жилищного фонда.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснил, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, уничтоженная в результате пожара в декабре 2016 года; данная квартира являлась для него единственным жильем; обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного; с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий не обращался.

Представитель ответчика Администрации г. Сокол по доверенности ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, указала, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке статьи 32 Жилищного кодекса РФ; соглашение о предоставлении истцу жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу Администрацией г. Сокол и истцом не заключалось; решение об изъятии жилого помещения Администрацией г. Сокол не принималось; жилой <адрес> в Программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья не включен. Считает, что истец, являясь собственником жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в силу закона обязан нести бремя его содержания, в том числе, страхования.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании выразила согласие с иском, пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с истцом; <адрес> являлась единственным жильем для ФИО2; она жилым помещением не обеспечена; состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – <...>, общей площадью 34,3 кв.м., на праве собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МКУ «Управление ЖКХ г. Сокола» от 04 марта 2019 года истец ФИО2 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со справкой ГУ МЧС России от 07 марта 2019 года в <адрес> произошел пожар.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> в г. Сокол Вологодской области признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец не состоит на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается отзывом Администрации г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из материалов дела следует, что <адрес> принадлежит на праве собственности истцу, дом признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, вместе с тем, решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось, доказательства иного истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены. Жилой <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья не включен.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Администрации г. Сокол о предоставлении жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Кроме того, судом принимается во внимание, что истец, приобретая жилое помещение, в соответствии с нормами статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации взял на себя бремя содержания имущества, а также нес риск гибели или повреждения квартиры, а само по себе указание истцом на нуждаемость в жилом помещении не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению ему жилого помещения во внеочередном порядке.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г. Сокол о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019 года.

Судья С.Н. Мокиевская