Решение № 2-1358/2026 2-1358/2026~М-601/2026 М-601/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-1358/2026

Дело №

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Бакулиной О.Н., при секретаре Варавка А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Азовский» ФИО2 о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», как уполномоченный орган, осуществляющий выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний на территории <адрес>, произвел изъятие фальсифицированной <данные изъяты>.

Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция в количестве и объеме (согласно приложения № к заявлению), изъятая в рамках материалов проверок с 2015 года и по настоящее время, находится на временном хранении на специализированных площадках вне мест изъятия.

В настоящее время необходимости дальнейшего хранения изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеется, так как по материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также влечет причинение убытков Российской Федерации в виде расходов, связанных с хранением указанного имущества.

До настоящего времени судьба алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве и объеме, согласно Акту № (Приложение № к заявлению) не определена, решение о судьбе изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции принято не было. С целью истребования указанной в Акте № (Приложение № к заявлению) алкогольной и спиртосодержащей продукции в Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский» никто не обращался

На протяжении длительного времени на изъятое имущество возможные собственники своих прав до настоящего времени не предъявили, то есть отказались от права собственности на указанную продукцию и срок временного ее хранения истек.

Указанная продукция имеет режим бесхозяйной вещи и хранится на специализированных площадках вне мест изъятия.

Учитывая, что собственник не принял мер для получения принадлежащей ему продукции, находящейся на хранении и хранящуюся на специализированных площадках вне мест изъятия, отказался от права собственности на них, что является основанием для признания указанных вещей бесхозяйными и передачи их в собственность Российской Федерации.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства.

Заявитель просит признать движимое имущество - алкогольную и спиртосодержащую продукцию в количестве и объеме, согласно Акту № (Приложение № к заявлению), хранящуюся на специализированных площадках вне мест изъятия, бесхозяйным и подлежащим уничтожению, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела. В отношении представителей заявителя и заинтересованного лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи, в соответствии с которым лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Главой 33 подраздела 4 ГПК РФ предусмотрено рассмотрение дел в порядке особого производства о признании движимой вещи бесхозяйной.

Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по управлению федеральным имуществом, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что начальник МО МВД России <данные изъяты>» ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании изъятой фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции, хранящейся на специализированных площадках вне мест изъятия, бесхозяйным и подлежащим уничтожению имуществом.

Исходя из положений абзаца 2 пункта 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации к финансовым органам отнесены Министерство финансов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

На основании утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом последнее является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти) (абзац первый пункта 1 Положения).

Пунктом 6.10 Положения Росимуществу также предоставлены полномочия по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

С учетом приведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что МО МВД России «Азовский» не наделен полномочиями по обращению в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

Разрешение в судебном порядке вопроса о судьбе вещи и обращении ее в доход государства возможно исключительно посредством реализации уполномоченным органом, в данном случае, соответствующим Территориальным управлением Росимущества.

Принимая во внимание, что МО МВД России «<данные изъяты>» не отнесено к финансовым органам, которым право на обращение в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной предоставлено частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии у заявителя полномочий на обращение в суд заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 о признании движимой вещи бесхозяйной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 о признании движимой вещи бесхозяйной, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н.Бакулина