Решение № 2А-1589/2017 2А-1589/2017~М-1597/2017 М-1597/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1589/2017

Дело № 2а-1589/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 25 декабря 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.08.2016г.,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 21.04.2016 года по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 4513-рн от 22.07.2014 г.). 21.12.2017г. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 21 марта 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО3, требование, изложенное в административном иске поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил поместить <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трех месяцев, то есть до 21 марта 2018 года.

Административный ответчик – иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, с решением о депортации и распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации он ознакомлен и согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республике Мордовия подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 21.04.2016 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 21.06.2017 года за №3074-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 4).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 12.10.2017 принято решение о депортации иностранного <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д.5-6).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 26.12.2015 года по 21.12.2017 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 13).

21.12.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 21.12.2017 года до 23.12.2017 года (л.д.11-12).

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 21.12.2017г. срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия продлен до 25 декабря 2017г. включительно.

ФИО2 при себе имеет документ, удостоверяющий личность, необходимый для пересечения государственной границы Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о реадмиссии за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в связи с чем оно может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, суд, учитывая объем мероприятий, необходимых для исполнения решения о депортации, и страну исхода, принимает решение о продлении ФИО2 срока содержания в специальном учреждении на срок до одного месяц, то есть до 21 января 2018 года.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить частично.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 21 января 2018 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2017 года в 17 часов 00 минут.