Решение № 2А-543/2024 2А-543/2024~М-486/2024 М-486/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-543/2024

Административное дело № 2а-543/2024

УИД 04RS0016-01-2024-000893-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Хохловой Ю.Г., с участием:

заместителя прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Будаева О.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев единолично, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев в ИК строгого режима, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений. Согласно характеристике осужденный отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, состоит на обычных условиях отбывания наказания, за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, 5 взысканий, участие в общественной жизни отряда не принимает, отношение к представителям администрации посредственное, на замечания не всегда реагирует, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, на профилактическом учете не состоит, поддерживает отношение с осужденными разной направленности, социально-полезные связи сохранены, вину в совершенном преступлении признает, высказывает раскаяние, по характеру уравновешенный, общительный. Учитывая количество нарушений и отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания необходим постоянный контроль за поведением осужденного. Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком 8 лет и возложить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Прокурор Будаев О.С. считает, что административный иск обоснован, подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 5 УФСИН России по РБ с 16.02.2022 года, осужден 09.12.2021 года Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21.12.2021 года.

Согласно приговору суда в качестве отягчающего наказание обстоятельства признано наличие рецидива преступлений, который в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.

Из представленной характеристики следует, что за весь период отбывания наказания осужденный характеризуется <данные изъяты> общительный.

Дата окончания срока отбывания наказания – 08.06.2025 год.

Таким образом, наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составлял восемь лет.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения, в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд находит обоснованным установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным (ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Таким образом, установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства либо пребывания, устанавливаемое ограничение не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не ограничивают конституционные права административного ответчика.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2 обязанность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 обязанность: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева