Решение № 2А-65/2020 2А-65/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2А-65/2020

Дело № 2а-65-2020

УИД18RS0007-01-2020-000032-22


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 14 февраля 2020 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Киршиной С.В.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора старшего лейтенанта полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Балезинскому району ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца ***

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» подполковник внутренней службы ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора сроком на два года с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что 29 ноября 2016 года приговором Балезинского районного суда УР ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением этого же суда от 26 декабря 2017 года условное осуждение отменено, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года в исправительной колонии общего режима. 15 февраля 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР на не отбытый срок 10 месяцев 13 дней.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ <номер> от 08.07.2011 года ОМВД России по Балезинскому району обеспечивает формирование оперативно-справочных учетов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с 17.12.2019 года до 15.02.2027 года - срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года с 13.05.2019 года, 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 13.05.2019 года привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 09.09.2019 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Истец просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на два года и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора старший лейтенант полиции Отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, требования истца, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в нем. В дополнение к изложенному в административном исковом заявлении пояснила суду: выбор административных ограничений обусловлен характером совершенного преступления, которое совершено в ночное время, а также характерами совершенных административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, признал, от выступления в судебном заседании отказался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания. Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Из материалов дела, следует, что 29.11.2016 года ФИО2 осужден приговором Балезинского районного суда УР по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, постановлением этого же суда от 26 декабря 2017 года условное осуждение отменено, ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Глазовского районного суда УР от 04 февраля 2019 года освобожден 15.02.2019 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по УР на не отбытый срок 10 месяцев 13 дней.Копия справки <номер> от 15.02.2019 года подтверждает, что ФИО2 освобожден 15.02.2019 года. Согласно характеристике предоставленной ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по УР от 15.02.2019 года ФИО2 правила внутреннего распорядка соблюдал, действующих взысканий не имеет, поведение стабильное, на профилактическом учете не состоял, принимал активное участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых мероприятиях, общителен, внимателен. Из справки-характеристики УУП ОМВД «Балезинский» от 23.01.2020 года следует, что ФИО2 *** периодически злоупотребляет спиртными напитками.Из справки о привлечении к административной ответственности, справки «ИБД-регион», копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 13.05.2019 года, 09.09.2019 года, назначено административное наказание в виде административного штрафа, штраф оплачен.Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. Учитывая тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы суд считает возможным удовлетворить заявление истца в части срока установления административного надзора, установив его на срок два года.При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу. В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлению против личности, характеристику ФИО2 по месту отбывания наказания, по месту проживания, с учетом совершенных им после отбытия наказания административных правонарушений, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,Р Е Ш И Л:административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Балезинскому району ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на два года.Установить ФИО2 административные ограничения: 1. обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;2. запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 4. запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова