Постановление № 5-107/2018 5-5/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-107/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Оренбург 28 января 2019 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гурьянова А.П.,

при секретаре Никитиной И.А.,

с участием заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сервистехгрупп», ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сервистехрупп», будучи не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, осуществило непосредственное взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Сервистехгрупп» и потерпевшая ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель УФССП России по Оренбургской области ФИО1 полагала, что в действиях ООО «Сервистехгрупп» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, и настаивала на привлечении данного юридического лица к административной ответственности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Так, частью 4 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Из материалов дела следует, что ООО «Сервистехрупп» осуществило непосредственное взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ третьему лицу – ФИО3 на абонентский номер № более одного раза в сутки, более двух раз в неделю с абонентского номера №, принадлежащего ООО «Сервистехгрупп».

Согласно ответу ООО МКК «Срочноденьги» № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО5 и ООО МКК «Срочноденьги» был заключен договор микрозайма № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. По состоянию на дату направления ответа по договору займа имеются неисполненные обязательства. ООО МКК «Срочноденьги» не осуществляет действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ФИО5 и иными лицами. Права требования по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ третьим лицам не уступались.

Частями 1 и 2 статьи 5 Закона №230-ФЗ предусмотрено, что взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности вправе осуществлять только кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Закона 230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ООО «Сервистехгрупп» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло взаимодействие с третьим лицом ФИО3 по вопросу задолженности.

Указанные обстоятельства подтверждены представленной детализацией телефонных соединений и пояснениями ФИО3

Таким образом, суд находит полностью доказанным, что ООО «Сервистехгрупп» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов третьего лица - ФИО3 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Между тем, как следует из представленной в материалах дела выписки ЕГРЮЛ, ООО «Сервистехгрупп» не включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, что указывает на наличии в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ.

Приходя к выводу о необходимости привлечения ООО «Сервистехгрупп» к административной ответственности, суд учитывает, что обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют. Представленное суду решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ не относится ни к одному обстоятельству, предусмотренному ст.24.5 КоАП РФ, поскольку не подразумевает ликвидацию юридического лица, а лишь предполагает предстоящее исключение данного лица из соответствующего реестра.

При назначении наказания ООО «Сервистехгрупп» суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Сервистехгрупп» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервистехрупп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга), ИНН <***>, КПП 561201001, ОКТМО 53701000 Банк Отделение Оренбург, БИК 045354001, счет 40101810200000010010, КБК 18211603030016000140.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.

Судья А.П. Гурьянов