Постановление № 5-1637/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1637/2021

Дело № 5-1637/2021

(59RS0007-01-2021-005433-76)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 24 июня 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре судебного заседания Вагиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания скорость финанс», №

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в Управление ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступило обращение ФИО4 о нарушении положений Федерального закона №230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, а также полученной информации по результатам административного расследования установлено, что между обществом и заявителем заключен договор микрозайма №ФК-320/2001709 от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по которому не исполнены заявителем надлежащим образом, ввиду чего возникла просроченная задолженность. В целях взыскания указанной задолженности общество на основании агентского договора №/П/СФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло ООО «Приоритет».

Из ответа общества следует, что уведомление о привлечении иных лиц для осуществления с ФИО4 взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности было направлено ДД.ММ.ГГГГ на абонентский номер № принадлежащий ФИО4

Поскольку соглашение ФИО4 в статусе должника с обществом отсутствует, то указанное уведомление должно быть направлено почтовой связью, либо вручено ему под расписку, ввиду чего обществом нарушены положения ч. 1 ст. 9 ФЗ №.

Также, в уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч. 7 ст. 7 сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи (ч. 2 ст. 9 ФЗ №).

Поскольку Обществом уведомление о передаче договора займа для взыскания просроченной задолженности направлено ДД.ММ.ГГГГ на абонентский №, принадлежащий ФИО4, отсутствует информация о фамилии, имени и отчестве и должности лица, подписавшего сообщение, то им осуществлены действия направленные на возврат просроченной задолженности с нарушением положений ч. 2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» нарушены положения ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебное заседание представитель ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Потерпевший в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, может являться как кредитор, так и иное лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

На основании ч. 6 ст. 7 ФЗ № в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, в УФССП России по <адрес> поступило обращение ФИО4 (вх. №) о нарушении его прав и положений Федерального закона №230-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

ДД.ММ.ГГГГ между №» и ФИО4 заключен договор микрозайма №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, установлено, что у ФИО4 возникла задолженность перед №» по договору микрозайма №ФК-320/2001709 от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях взыскания указанной задолженности общество на основании агентского договора №/П/СФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло №».

Из ответа общества следует, что уведомление о привлечении иных лиц для осуществления с ФИО4 взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности было направлено ДД.ММ.ГГГГ на абонентский номер № принадлежащий ФИО4

Уведомление о передаче договора займа для взыскания просроченной задолженности направлено ДД.ММ.ГГГГ на абонентский № принадлежащий ФИО4 отсутствует информация о фамилии, имени и отчестве и должности лица, подписавшего сообщение

Таким образом данное взаимодействие осуществлено с нарушением требований ч.1, 2 ст. 9 ФЗ №-Ф3.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом сообщения; справкой; жалобой ФИО4; определением о признании потерпевшей от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением ООО «Микрокредитной компанией скорость финанс»; агентским договором №/П/СФ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; выписками из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оснований сомневаться и не доверять представленным суду доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, судом не установлено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что действия юридического лица ООО «Микрокредитной компанией скорость финанс» при вышеуказанных обстоятельствах образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение лицом, действующим от имени кредитора (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что №» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, хотя такая возможность у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо объективным независящим от него причинам, Обществом не представлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания скорость финанс», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344101, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 590501001, получатель – УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), л/счет: <***>, единый казначейский счет 40102810145370000048, расчетный счет <***>, Банк - Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 322 116 01141019002140, УИН 32259000210000073012, УИП 2003664223480616201001.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>. 310.

Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: О.И. Бабурина