Постановление № 5-201/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-201/2018

Дело № 5-201/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекумск «30» июля 2018 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Исайкина А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,

ФИО2 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>),

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2018 года в 16 часов 00 минут в кафе «Старый дворик», расположенном по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, микрорайон 5, индивидуальный предприниматель ФИО2 Ш.А.О. не обеспечил выполнение требований Технического регламента таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именно: работниками кафе в количестве 5 человек, занятыми на работе, связанной с производством (изготовлением) пищевой продукции не пройдены обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (п.6 ст.11 гл.3); в помещении производственного цеха поточность технологических операций не исключает встречные и перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (п.п.1 п.1 ст.14 гл.3); отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций (п.п.5 п.1 ст.14 гл.3); производственное помещение, в котором осуществляется изготовление пищевой продукции не оборудовано средствами механической вентиляции (п.п.1 п.2 ст.14 гл.3); имеет место хранения в производственных помещениях материалов, не использующихся при изготовлении пищевой продукции (п.4 ст.14 гл.3); двери производственных помещений не имеют гладкой поверхности, не выполнены из неабсорбирующих материалов (п.п.5 п.5 ст.14 гл.3).

Привлекаемый к административной ответственности индивидуальный предприниматель ФИО2 Ш.А.О. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Представитель ИП ФИО2 Ш.А.О. пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 утвержден технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», который устанавливает объекты технического регулирования; требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования; правила идентификации объектов технического регулирования; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.

Согласно п.6 ст.11 Таможенного союза, работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Статьей 14 Таможенного союза установлены требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, согласно которым планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (п.п.1 п.1);необходимое пространство для осуществления технологических операций (п.п.5 п.1).

Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы средствами естественной и механической вентиляции, количество и (или) мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнения пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем, требующим чистки или замены (п.п.1 п.2).

В производственных помещениях не допускается хранение любых веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в том числе моющих и дезинфицирующих средств, за исключением моющих и дезинфицирующих средств, необходимых для обеспечения текущей мойки и дезинфекции производственных помещений и оборудования (п.4).

Части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, двери производственных помещений должны быть гладкими, выполненными из неабсорбирующих материалов (п.п.5 п.5).

Совершение индивидуальным предпринимателем ФИО2 Ш.А.О. административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления ФИО1, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при осмотре кафе «Старый дворик» ИП ФИО2 Ш.А.О. установлено, что из помещений имеется производственный цех, бар, он же склад для хранения напитков и помещение для жарки шашлыков. Помещение производственного цеха приспособленное, поточность технологических операций не исключает встречное и перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря, чем нарушен п.п.1 п.1 ст.14 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 (ТР ТС 021/2011). Отсутствует необходимое пространство для осуществления технологических операций в нарушение п.п.5 п.1 ст.14 ТР ТС 021/2011. Производственное помещение, в котором осуществляется изготовление пищевой продукции не оборудовано средствами механической вентиляции, что является нарушением п.п.1 п.2 ст.14 ТР ТС 021/2011. Имеет место хранение в производственных помещениях материалов не использующихся при изготовлении пищевой продукции в нарушение п.4 ст.14 ТР ТС 021/2011. двери производственных помещений не имеют гладкой поверхности, не выполнены из неабсорбирующих материалов, что является нарушением п.п.5 п.5 ст.14 ТР ТС 021/2011. У обслуживающего персонала всего 5 человек отсутствуют личные медицинские (санитарные) книжки с пройденным медицинским осмотром, чем нарушен п.6 ст.11 ТР ТС 021/2011; предписанием Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 265 от 05 июля 2018 года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок до 17 сентября 2018 года.

В действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 Ш.А.О. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, т.е. нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1,20.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида и меры наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 Оглы (ОГРНИП <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на имя получателя Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю), расчетный счет: <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК: 040702001, КБК: 14111601000016000140, ОКТМО: 07612101, ИНН: <***>, КПП: 263601001, уникальный идентификатор начисления 14102260038800010976 (штраф управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края, а ИП ФИО2 Ш.А.О. – в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Исайкина