Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-891/2020 М-891/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-840/2020

Дело №2а-840/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «09» ноября 2020 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Сергеевой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Курчатовский» по Курской области в отношении ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника МО МВД России «Курчатовский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что решением Курчатовского городского суда Курской области от 31.01.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 14.08.2021 года с административными ограничениями: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно допустил совершение административных правонарушений общественного порядка и несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 13.02.2020 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа 1000 руб., 04.09.2020 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток за административное правонарушение, совершенное 11.08.2020 г., а также 04.09.2020 г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток за административное правонарушение, совершенное 03.09.2020 г.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Представитель административного истца - МО МВД России «Курчатовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассматривать дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований и установлении дополнительного ограничения и пояснил, что действительно в отношении него был установлен административный надзор с ограничениями. Не отрицает, что совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, при этом вынесенные в отношении него постановления не обжаловал.

Прокурор поддержал заявление заместителя начальника МО МВД России «Курчатовский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, считая его законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона №64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалов дела, 14.08.2018г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ - 14.08.2021 года.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 31.01.2019 года в отношении него был установлен административный надзор на срок до 14.08.2021 года с административными ограничениями: запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения. (л.д.6-8).

Как следует из постановления УУП ОУУП и ПДН МО МВД России №368651 от 13.02.2020 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.(л.д.10).

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 04.09.2020 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено наказания в виде административного ареста сроком 10 суток за административное правонарушение, совершенное 11.08.2020 г. (л.д.11-12).

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 04.09.2020 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему было назначено наказания в виде административного ареста сроком 11 суток за административное правонарушение, совершенное 06.08.2020 г. (л.д.13-14).

Согласно п.п.22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение указанных выше административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Совершение ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24 ч.3, 19.24 ч.1 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Жмакино д.42.

Учитывая, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, допустил три административных правонарушения против порядка управления, суд считает обоснованным заявление заместителя начальника МО МВД России по Курской области об установлении административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Курчатовский район» и г. Курчатов Курской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, что будет достаточно для осуществления за ним надзора и выполнения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 273,180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

заявление заместителя начальника межмуниципального отдела МВД России по Курской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

запретить выезд за пределы муниципального образования «Курчатовский район» Курской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В.Важенина