Постановление № 5-251/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-251/2020

дело № 5-251/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года пгт. Ольга

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Н.А. Филатова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пгт. Ольга, ул. Интернациональная, д.26,

У С Т А Н О В И Л:

1 октября 2020 года в 17 часов 00 минут ФИО1 в нарушение положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Приморского края режима повышенной готовности, проигнорировал требование соблюдать общественный порядок, и находясь в общественном месте - <адрес>, распивал алкогольную продукцию, тем самым нарушил общественный порядок, за что постановлением начальника ПП №16 МО МВД России «Кавалеровский» от 02.10.2020 № 622 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ФИО1 о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания от ФИО1 поступило заявление от 19.10.2020 о рассмотрении дела без его участия, с указанием о нежелании участвовать в рассмотрении дела и согласии с протоколом об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель пункта полиции № 16 МО МВД РФ «Кавалеровский» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а?» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). В развитие приведенных положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, в том числе в Приморском крае, приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предотвращению распространения на территории субъекта новой коронавирусной инфекции.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение вышеназванных норм, 1 октября 2020 года ФИО1 без каких-либо уважительных к тому причин, нарушил обязательные к исполнению всеми гражданами Российской Федерации Правила поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности.

Данный факт зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 01.10.2020, в котором действия ФИО1 описаны с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; подтверждается рапортами полицейских отделения № 1 ОВ ППСП МО МВД России «Кавалеровский» ФИО3 и ФИО4 от 01.10.2020, согласно которым 01.10.2020 ФИО1 находился по адресу: <адрес> и распивал в общественном месте алкогольную продукцию; копиями протокола об административном правонарушении от 01.10.2020 №, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановления начальника ПП №16 МО МВД России «Кавалеровский» от 02.10.2020 №, которым ФИО1 признан виновным в совершении 01.10.2020 в 17 час. 00 мин.

административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Факт рассматриваемого правонарушения не оспаривался и самим ФИО1 на момент его оформления и составления протокола об административном правонарушении, в котором последний сделал собственноручную пояснительную запись: «С протоколом согласен» с заверением личной подписью.

Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено нарушение ФИО1 обязательных к исполнению Правил поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Из представленных органом полиции сведений ИЦ УМВД России по Приморскому краю следует, что ФИО1 вступившим в законную силу 31 августа 2020 года постановлением привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. за совершение в течение одного года однородного административного правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства с рассматриваемым правонарушением.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего его административную ответственность обстоятельств, суд, учитывая положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения, исходит из отсутствия правовой возможности назначения виновному наказания в виде предупреждения и определяет ФИО1 наказание в виде административного штрафа, и учитывая имущественное положение последнего, устанавливает штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, полагая, что назначаемая судом мера наказания обеспечит соответствующую защиту охраняемых законом государственных и общественных интересов и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кавалеровский») КПП 251501001, ИНН <***> МОМВД России «Кавалеровский» ОКТМО 05628000 номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ банка России БИК 040507001 штраф в ОВД КБК 18811601201019000140 УИН 18880325201609148376.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Ольгинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Филатова

Постановление вступило в законную силу ________________________

Дата выдачи для принудительного взыскания ______________________

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Административный штраф не оплачен.