Решение № 2-1377/2019 2-1377/2019~М-1423/2019 М-1423/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 2-1377/2019

Дело № 2-1377/2019 г

<...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Ефановой Н.Г.,

с участием секретаря ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края об изменении вида разрешенного использования земельного участка

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что при обращении в администрацию муниципального образования Ленинградский район с заявлением об изменении вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка, ему было отказано. Просит признать отказ незаконным и обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район изменить вид разрешенного использования земельного участка с «для производственных целей» на вид «магазины».

Истец в судебное заседание не явился подал заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме и просила изменить вид разрешенного использования участка.

Представитель администрации МО Ленинградский район и представитель МКУ ПЭС администрации в судебное заседание не явился подал заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 247 кв.м., расположенного <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка с «для производственных целей».

03.09.2019 года истцом было подано заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка «магазины».

23.09.2019 года администрацией было отказано в связи с несоответствием минимальной площади (400кв.м.) земельного участка для данного вида разрешенного использования.

Однако, по мнению суда, данное обстоятельство нарушает право пользования и распоряжения земельным участком, принадлежащим истцу на праве собственности, а также отражается на исчислении земельного налога, который рассчитывается на основании сведений, поступающих из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В данном случае изменение вида разрешенного использования будет соответствовать фактическому использованию участка в соответствии с характеристиками расположенного на нем недвижимого имущества и увеличит размер налоговых платежей в бюджет.

Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации используются по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.В соответствии с частями 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

По смыслу статей 30, 32 и 37 Градостроительного кодекса РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке. При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ " установлено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 названного Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний.

Предусмотренных Земельным кодексом РФ оснований для отказа изменения вида разрешенного использования в судебном заседании не установлено.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 30,32,37 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края об изменении вида разрешенного использования земельного участка – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 247 кв.м., расположенного <адрес>, находящегося в собственности ФИО2 с «для производственных целей» на вид «магазины».

Данное решение является основанием для внесения изменений филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной о регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» в части смены разрешенного использования указанного земельного участка с «для производственных целей» на вид «магазины».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Ефанова