Решение № 2А-2691/2017 2А-2691/2017~М-2324/2017 М-2324/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-2691/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Федоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 <ФИО>6 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга (далее по тексту – инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 <ФИО>7 указав, что инспекцией административному ответчику, был начислен земельный налог за 2012-2014 в сумме 4 925,15 руб. В адрес ФИО1 <ФИО>8 было направлено налоговое уведомление о имеющейся задолженности. Поскольку земельный налог в установленные законом сроки уплачен не был, инспекцией начислены пени в размере 515,53 руб. В соответствии со ст.69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате земельного налога и пени от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>. В указанный в требовании срок налог и пени уплачены не были. Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по земельному налогу за 2012-2014 в размере 4 925,15 руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 515,53 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административному ответчику ФИО1 <ФИО>9 направлялось уведомление о времени и месте судебного заседания, которая организацией почтовой связи не была вручена и была возвращена по истечении срока хранения. Ответчик за судебным извещением не явился в отделение почтовой связи по своему месту жительства.

Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении <ФИО>5 о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 96 КАС РФ всеми доступными суду способами, и считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившегося административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В силу ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

По смыслу ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Административный ответчик ФИО1 <ФИО>10. состоит на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.397 ПК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено в судебном заседании налогоплательщик ФИО1 <ФИО>11 является собственником земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Инспекцией в соответствии с действующим законодательством было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом налоговые уведомления <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> по уплате земельного налога за 2012-2014 гг.

В соответствии со ст.52 НК РФ налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным но истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со ст.69 НК РФ в его адрес были направлены заказной корреспонденцией требования об уплате земельного налога и пени <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен>.

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик в полном объеме не исполнены.

Из искового заявления, согласно представленному расчету недоимки следует, что задолженность по земельному налогу, с учетом вносимых платежей за 2012-2014 составляет – 4 925,15 руб. Доказательств иного ФИО1 <ФИО>12 в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате земельного налога административным ответчиком не представлено.

Поэтому требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга подлежат удовлетворению. С ФИО1 <ФИО>13 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2012-2014 в размере 4 925,15 руб.

На основании ст.75 НК РФ начислены пени за несвоевременную уплату налога за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с 4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на дату выставления требования ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга ФИО1 <ФИО>14 начислена пеня по земельному налогу в размере 515,53 руб. Проверив представленный административным истцом расчет, суд находит его верным.

Поскольку доказательств своевременной уплаты в полном объёме земельного налога административным ответчиком не представлено, с ФИО1 <ФИО>15 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга подлежит взысканию пеня в указанном размере.

Расчет пени, представленный налоговым органом и его содержание не вызывает сомнений в обоснованности исчисленной суммы, соответствует приведенным нормам налогового законодательства. Указанная сумма соразмерна последствиям нарушенного обязательства.

При ее взыскании суд руководствуется тем, что неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения долга.

Кроме этого, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Оренбург» в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому района г.Оренбурга - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <ФИО>16, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по <...> задолженность по земельному налогу за 2012-2014г.г. в размере 4 925,15 руб., пени по земельному налогу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 515,53 руб.

Взыскать с ФИО1 <ФИО>17 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено: 06.09.2017г.