Решение № 2-1-133/2025 2-1-133/2025(2-1-1447/2024;)~М-1-1221/2024 2-1-1447/2024 М-1-1221/2024 от 15 мая 2025 г. по делу № 2-1-133/2025

Дело № 2-1-133/2025 года 40RS0008-01-2024-001654-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Рыбченко А.А.,

с участием помощника прокурора Жуковского района Шашкова М.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

28 апреля 2025 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района об обеспечении транспортной доступности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> заместитель прокурора Жуковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района о возложении обязанности обеспечить транспортную доступность до домовладений, расположенных в д. Борисково Жуковского района по улицам Луговая, Нижненская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы, Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в границах муниципального образования сельское поселение деревня Корсаково Жуковского района расположен указанный выше населенный пункт, автомобильная дорога, посредством которой обеспечивается транспортная доступность до населенного пункта, отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Шашков М.А. заявленные исковые требования поддержал, суду дал объяснения аналогичные изложенным в заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района ФИО1 иск не признал, поскольку полагает, что автомобильная дорога, посредством которой осуществляется доступ к домовладениям, расположенным в д. Борисково Жуковского района по улицам Луговая, Нижненская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы, Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд, проходит по земельным участкам, принадлежащим на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью фирма «Картас». Просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании третье лицо ФИО2 считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц администрации муниципального района «Жуковский район», общества с ограниченной ответственностью фирма «Картас», Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона либо имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Исходя из положений части 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений указанный вопрос может быть закреплен за сельскими поселениями.

Соглашением о передаче отдельных полномочий № 139 от 19 декабря 2023 года, заключенным между администрацией сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района и администрацией муниципального района «Жуковский район», к вопросам местного значения поселения закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

Под дорожной деятельностью согласно статье 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 257-ФЗ) понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьей 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Из дела видно, что прокуратурой Жуковского района на основании обращения третьего лица ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства в части обеспечения транспортной доступности к домовладениям, расположенным в д. Борисково Жуковского района по улицам Луговая, Нижненская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд.

В ходе проверки установлено, что в перечне дорог общего пользования местного значения автомобильная дорога по улицам Луговая, Нижненская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы, Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд д. Борисково Жуковского района не числится, какая-либо техническая документация на автомобильную дорогу отсутствует.

Жителями указанных улиц д. Борисково Жуковского района доступ к принадлежащим им объектам недвижимости осуществляется посредством элемента благоустройства- составной части земельного участка, выделенного обществу с ограниченной ответственностью фирма «Картас» в соответствии с решением малого совета Жуковского районного совета народных депутатов Калужской области от <ДАТА><НОМЕР ИЗЪЯТ> «О передаче земель фирме «Картас».

В соответствии с генеральным планом муниципального образования сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района, утвержденным решением сельской думы муниципального образования сельское поселение деревня Корсаково от <ДАТА><НОМЕР ИЗЪЯТ>, улицы Луговая, Нижнеская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы, Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд д. Борисково Жуковского района включены в границы населенного пункта.

На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения- это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения- деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве (статьи 1, 4, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

На основании изложенного, учитывая приведенные выше нормы материального закона, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика выводы суда не опровергают.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию сельского поселения деревня Корсаково Жуковского района (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) обеспечить транспортную доступность до домовладений, расположенных в д. Борисково Жуковского района Калужской области по улицам Луговая, Нижненская, Лесная, Майская, Цветочная, Дружбы, Центральная, Дачная, Вишневая, Победы, Сиреневая, Соловьиный проезд в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 мая 2025 года.

Судья = подпись = Н.А. Сидоренкова

Копия верна. Судья Н.А. Сидоренкова