Решение № 2А-4531/2024 2А-569/2025 2А-569/2025(2А-4531/2024;)~М-3927/2024 М-3927/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-4531/2024

Дело № 2а-569/2025

24RS0028-01-2024-006754-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Джафаровой С.Н.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений оснований иска от 19.02.2025г., обратился с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения о призыве на военную службу. Полагает, что решение административного ответчика о призыве на военную службу вынесено без учета состояния его здоровья о двустороннем продольном плоскостопии. Согласно заключению специалистов АНО «Центр медицинских экспертиз», истцу была определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, что в силу пп «а» п.1, п.4 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождает ФИО1 от призыва на военную службу. В связи с этим истец просит признать незаконным решение от 18.12.2024г. о призыве ФИО1 на военную службу.

О судебном заседании административный истец ФИО1 извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Красноярска ФИО2 о слушании дела извещена надлежащим образом. В возражениях на иск просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку 18.12.2024г. Призывная комиссия Красноярского края отменила решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска от 04.10.2023г. об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. Поскольку категория годности к военной службе в отношении ФИО1 не определена, призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г.Красноярска в осенний призыв 2024г. решение о призыве в отношении истца не принимала.

Представители заинтересованных лиц Призывной комиссии Красноярского края, АНО «Центр медицинских экспертиз» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, содержащим аналогичные нормы.

Согласно ст. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения, независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Красноярска.

04.10.2023г. в отношении истца, на основании медицинского заключения врача, руководящего медицинским освидетельствованием, призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г.Красноярска приняла решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. По результатам освидетельствования, в виду диагноза: «двустороннее продольное плоскостопием 3ст. справа, 2ст. слева, сопутствующий диагноз: экзостоз шейки таранной кости слева до 1 см., нестабильность С-2-С3, С-3-С4, С4-С5, нарушение функции I ст.», истцу определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Соответствующее решение оформлено протоколом от 04.10.2023г. №.

18.12.2024г. Призывной комиссией Красноярского края проведено контрольное медицинское освидетельствование истца с изучением медицинских документов, по результатам которого определена категория годности – «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями») – протокол от 18.12.2024г. №.

При этом Призывная комиссия Красноярского края 18.12.2024г. отменила решение Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска от 04.10.2023г. об освобождении от призыва на военную службу.

В осенний призыв 2024г. истец 11.12.2024г. проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, однако итоговое медицинское заключение врачом, руководящим медицинским освидетельствованием, в отношении призывника не выносилось, так как на момент освидетельствования не было проведено контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии Красноярского края.

Таким образом, поскольку категория годности к военной службе Призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г.Красноярска в отношении ФИО1 в осенний призыв 2024г. не определялась, призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г.Красноярска в осенний призыв 2024г. оспариваемого решения о призыве истца на военную службу не принимала, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к ответчикам следует отказать.

При этом суд отмечает, что представленное истцом в ходе рассмотрения дела заключение специалистов АНО «Центр медицинских экспертиз» от 13.01.2025г. об определении ФИО1 категории годности к военной службе – категория «В» (ограниченно годен к военной службе) не может быть принято во внимание, поскольку из приложенных АНО «Центр медицинских экспертиз» к заключению документов не следует, что АНО «Центр медицинских экспертиз» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе. Соответствующие документы о наличии лицензии на производство работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе также запрошены судом у АНО «Центр медицинских экспертиз» (запрос от 04.03.2025г. исх.№2а-569/25), однако суду не направлены.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г.Красноярска о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов