Решение № 2-177/2024 2-177/2024~М-1076/2023 М-1076/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-177/2024

Дело № 2-177/2024

УИД 65RS0010-01-2023-001294-91


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 мая 2024 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., с участием представителя ответчика администрации муниципального образования городской округ «Охинский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Охинский» о взыскании возмещения стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ «Охинский» (далее - администрация МО ГО «Охинский») о взыскании возмещения стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения расположенное по адресу: <адрес><адрес>, помещение б/н, кадастровый №, в размере 1 480 000 руб. 00 коп. В обоснование своих исковых требований ФИО2 указал, что он является собственником нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес><адрес> Многоквартирный <адрес> Сахалинской области, являвшийся жилым домом муниципального жилищного фонда МО ГО «Охинский», признан аварийным и подлежащим сносу. Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате денежного возмещения за указанное нежилое помещение, согласно ответу от 13.09.2023 в удовлетворении данного заявления ему было отказано. При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения статьи 32 Жилищного кодекса РФ, полагает, что имеет право на получение стоимости принадлежащего ему нежилого помещения, фактически у него изъятого, согласно отчету об определении рыночной стоимости нежилого помещения АО «ГАКС» в размере 1 480 000 руб. 00 коп.

06.03.2024 протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, финансовое управления муниципального образования городской округ «Охинский».

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ «Охинский» ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на получение возмещения за принадлежащий ему объект недвижимости и с его стоимостью в размере определенной экспертом.

Представители третьего лица финансового управления муниципального образования городской округ «Охинский», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены по адресу, указанному в исковом заявлении.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.

Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно статье 239.2 (пункты 1 - 3) ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Названные правила урегулированы статьями 279 - 282 ГК РФ, устанавливающими порядок и правовые последствия изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд применительно к расположенным на них объектам недвижимости, не являющимся жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Порядок определения размера возмещения за изымаемый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества установлен статьей 281 ГК РФ, предусматривающей, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, правила которого определены в статье 282 ГК РФ, допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется Главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Таким образом, приведенные правила определения возмещения за изымаемый земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости нежилого назначения отличаются от порядка определения возмещения, установленного частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не предусматривают включение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в состав возмещения за изымаемый объект недвижимости, поскольку спорные правоотношения не относятся в жилищным, исходя из того, что у истца было изъято принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, по договору купли-продажи нежилого помещения от 23.09.2020 истец ФИО2 приобрел в единоличную собственность нежилое помещение общей площадью 43,9 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №. 21.04.2021 произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на это нежилое помещение.

Как следует из заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 23.12.2019 № 103 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 26.12.2019 № 958 «О признании многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ «Охинский», аварийными и подлежащими сносу» установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе из спорного многоквартирного дома, до 31.12.2024.

Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 11.12.2020 № 807 изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом № по <адрес>, и жилые помещения в многоквартирном доме.

Судом установлено, что между истцом и органами местного самоуправления на день рассмотрения спора судом, соглашение о возмещении за нежилое помещение, принадлежащее истцу, сроках и других условиях выкупа не достигнуто.

Таким образом, земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, в котором располагалось помещение истца, изъят для муниципальных нужд МО ГО «Охинский» без предоставления истцу компенсации за его недвижимость в какой-либо форме.

Согласно отчету АО «ГАКС» от 14.08.2023 № 537 рыночная стоимость объекта недвижимости истца, нежилого помещения кадастровый №, общей площадью 43,9 кв.м, расположенное на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, пом. б/н составляет 1 480 000 рублей.

С учетом изложенного, а также того, что стороны не возражали разрешить дело на основании отчета АО «ГАКС» от 14.08.2023 № 537, размер возмещения, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет 1 480 000 рублей.

В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.

Согласно статье 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов вправе издавать муниципальные правовые акты.

Таким образом, решение об изъятии принимается органом местного самоуправления городского округа в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на территории городского округа.

С учетом изложенного, исходя из того, что решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом принято администрацией МО ГО «Охинский», возмещение в пользу истца подлежит взысканию с данного ответчика за счет средств бюджета МО ГО «Охинский».

Как следует из материалов дела, при подаче иска стороной истца оплачена государственная пошлина в размере 15 600 рублей.

В этой связи в соответствии со статьями 98 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика администрации МО ГО «Охинский» за счет средств бюджета МО ГО «Охинский» в пользу истца подлежит взысканию денежные средства в размере 15 600 рублей, в возмещение понесенных последним судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ «Охинский» о взыскании возмещения стоимости объекта недвижимости, удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования городской округ «Охинский» (ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования городской округ «Охинский» в пользу ФИО2 №) возмещение за изъятое нежилое помещение б/н в <адрес><адрес>, с кадастровым номером №, площадью 43,9 кв.м, в размере 1 480 000 (один миллион четыреста восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек, после полной выплаты которого прекратить право собственности на него ФИО2, а также возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 15 600 (пятнадцать тысяч шестьсот) рублей 00 копеек, всего 1 495 600 (один миллион четыреста девяносто пять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение в окончательной форме вынесено 15 мая 2024 года.

Судья Ю.М. Гончарова

<данные изъяты>