Решение № 2А-991/2017 2А-991/2017~М-1085/2017 М-1085/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-991/2017

Дело № 2а-991/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 04 августа 2017 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Сендецкой Ю.Ю.,

представителя административного истца МОМВД России «Спасский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, в котором в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в МОМВД России «Спасский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в местах с массовым пребыванием детей.

09.06.2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, руководствуясь изменениями и дополнениями в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО3 ранее установленные решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим ограничением при административном надзоре: запретить выезд за установленные судом пределы территории, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Спасский» ФИО1 доводы заявления поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО3 на основании его заявления, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании ответчика не имеется.

Старший помощник прокурора Сендецкая Ю.Ю. полагала, что в удовлетворении административного искового заявления начальника МОМВД России «Спасский» в отношении ФИО3 следует отказать, так как в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений не имеется.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО3 не соблюдал административные ограничения, установленные судом, допускал совершение административных правонарушений.

Федеральным законом от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 09.06.2017 года, внесены изменения в Федеральный закон N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года).

Таким образом, принятие Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в законную силу 09.06.2017 года, которым внесены изменения, в том числе в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МОМВД России «Спасский» ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в отношении ФИО3 административным ограничением в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.

Судья О.А. Кулешова