Решение № 2-2400/2017 2-2400/2017~М-2195/2017 М-2195/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2400/2017

Дело 2-2400-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «16» августа 2017 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Кошелевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Роспотребнадзора) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

У С Т А Н О В И Л:

Роспотребнадзор обратился с иском к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивированы тем, что в связи с обращением потребителя от 13.04.2017 года было проведено административное расследование в отношении ответчика в результате которого 03.05.2017 года выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил по адресу: <адрес>.

В павильоне «Свежий хлеб» установлено:

1. Используются бытовые моющие и дезинфицирующие средства не разрешенные в порядке п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

2. Невозможно определить периодичность проведения уборок, пп.10.1, 10.3 СП 2.3.6.1066-01;

3. Продавец на рабочем месте находится в личной одежде, санитарная одежда отсутствует, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

4. Медицинская книжка продавца не представлена, п.13.1 СП 2.3.6.1066-01;

5. Хранение продукции (безалкогольные напитки) осуществляется на полу, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01.

В торгово-остановочном павильоне установлено:

1. Используются бытовые моющие и дезинфицирующие средства не разрешенные в порядке п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

2. Невозможно определить периодичность проведения уборок, пп.10.1, 10.3 СП 2.3.6.1066-01;

3. Продавец на рабочем месте находится в личной одежде, санитарная одежда отсутствует, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

4. Медицинская книжка продавца не представлена, п.13.1 СП 2.3.6.1066-01;

5. Хранение продукции (безалкогольные напитки) осуществляется на полу, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика осуществляющего деятельность в нестационарных торговых объектах (павильонах) по адресу: <адрес> обеспечить условия для соблюдения требований законодательства в срок – 1 мес. со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-3).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на иске настаивала, просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не яви не ообщил.

Статья 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

С учетом указанных положений ответчик не был лишен права предоставить все возможные возражения на иск по существу заявленных требований, доказательства в подтверждение своих возражений, что им сделано не было.

Таким образом, суд полагает, что ответчик имел возможность реализовать свои процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35,36 ГПК РФ, реализовал их по своему усмотрению, уклонившись от явки в суд.

Оценивая все изложенное в совокупности, суд, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г.Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Объектами надзора Территориального отдела в г. Кемерово являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В силу ст.39 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ст. 11), юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 51, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Судом установлено, что управление Роспотребнадзора по КО осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.

Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по КО являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, оно вправе пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с поступившими обращением потребителя от 13.04.2017 года было проведено административное расследование в отношении ответчика в результате которого 03.05.2017 года выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил по адресу: <адрес>.

В павильоне «Свежий хлеб» установлено:

1. Используются бытовые моющие и дезинфицирующие средства не разрешенные в порядке п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

2. Невозможно определить периодичность проведения уборок, пп.10.1, 10.3 СП 2.3.6.1066-01;

3. Продавец на рабочем месте находится в личной одежде, санитарная одежда отсутствует, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

4. Медицинская книжка продавца не представлена, п.13.1 СП 2.3.6.1066-01;

5. Хранение продукции (безалкогольные напитки) осуществляется на полу, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01.

В торгово-остановочном павильоне установлено:

1. Используются бытовые моющие и дезинфицирующие средства не разрешенные в порядке п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

2. Невозможно определить периодичность проведения уборок, пп.10.1, 10.3 СП 2.3.6.1066-01;

3. Продавец на рабочем месте находится в личной одежде, санитарная одежда отсутствует, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

4. Медицинская книжка продавца не представлена, п.13.1 СП 2.3.6.1066-01;

5. Хранение продукции (безалкогольные напитки) осуществляется на полу, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении №840 от 30.05.2017 года, ответчик признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФи ему назначен штраф в размере 500 руб. (л.д. 5-6).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований указанных санитарных норм и правил.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждаются представленными письменными материалами дела. С учетом перечисленных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено, с учетом указанного стороной истца срока, а также принципа разумности – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово удовлетворить в полном объеме.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего деятельность по адресу <адрес> в павильоне «Свежий хлеб» и в торгово-остановочном павильоне:

- обеспечить предприятия торговли моющими и дезинфицирующими средствами, разрешенными для использования службой госсанэпиднадзора, п.10.7 СП 2.3.6.1066-01;

- обеспечить условия для проведения уборки помещений предприятий торговли в соответствии с требованиями п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

- обеспечить наличие у продавцов полного комплекта санитарной одежды в соответствии с п.13.5 СП 2.3.6.1066-01;

- обеспечить наличие у продавцов личных медицинских книжек установленного образца с наличием отметок о своевременном прохождении медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке, п.13.1 СП 2.3.6.1066-01

- обеспечить хранение пищевых продуктов в соответствии с требованиями п.7.8 СП 2.3.6.1066-01.

Установить срок для исполнения вышеуказанных требований – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.А. Агафонов

В окончательной форме решение составлено 16.08.2017 года.