Постановление № 5-51/2017 от 16 декабря 2017 г. по делу № 5-51/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2017 года г.Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт гражданина <адрес> АА 2996764 выдан МВД <адрес> 23.09.2013, зарегистрированного в РФ по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющего близких родственников граждан РФ и имущества на территории РФ, не судимого, привлекавшегося к административной ответственности 15.09.2017г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, 21.11.2017г. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП ПФ,

у с т а н о в и л :

Временно исполняющая обязанности начальника миграционного пункта ОМВД России по Елецкому району ФИО2 15 декабря 2017 года составлен протокол АА № 312936 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола следует, что 15.12.2017г. в 17-00 часов в ходе проведения МП ОМВД России по Елецкому району проверочных мероприятий выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Объяснил, что не выехал с территории РФ, так как не было денег. Его родственники являются гражданами <адрес>, где постоянно проживают.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 того же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>.

ФИО1 въехал на территорию РФ 21.08.2017 сроком до 20.11.2017.

По истечении указанного срока ФИО1 с территории РФ не выехал.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, материалами дела об административном правонарушении, в том числе, справкой за подписью временно исполняющей обязанности начальника миграционного пункта ОМВД России по Елецкому району ФИО2, согласно которой ФИО1 в период с 22.09.2017г. по настоящее время с заявлениями по вопросу постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, оформления разрешения на временное проживание, оформления вина на жительство, приобретения гражданства РФ в УВМ УМВД России по Липецкой области не обращался.

В действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требование ст. 5 Федерального закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО1 вину признал и раскаялся.

Отягчающим обстоятельством признаю, то, что ФИО1 ранее дважды привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

На основании изложенного считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 следует поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, поскольку, семьи, близких родственников, граждан РФ, постоянного места жительства он не имеет, свободно перемещается между субъектами РФ, источника дохода, необходимых для оплаты выезда денежных средств также не имеет. Кроме того, постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 21.11.2017г. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>).

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УИН 18811489990949468338, УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области); КПП 482501001, ИНН <***>, счет № 40101810200000010006 в отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42621000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа - административный штраф, номер протокола АА № 312936/433.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья- Л.В. Юдакова