Решение № 12-53/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 12-53/2024

УИД 76 RS0004-01-2024-000531-14

Дело №12-53/2024


РЕШЕНИЕ

8 июля 2024 г. г.Данилов Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Т.Ю.Грачева,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на решение должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2024, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 № 18810376240150001027 от 30.05.2024г. ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 4000 рублей по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ: 24.05.2024 в 18:10 по адресу: Ярославская обл, Даниловский район, автодорога «Данилов-Середа» 3 км + 80 м, гр. ФИО1 управлял грузовым транспортным средством ЗИЛ 450650, рег.знак № без тахографа, совершил(а) нарушение требования ч. 1 ст. 20 ФЗ №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», приложение № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации»).

ФИО1 обратился в суд с жалобой на решение должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району, указав, что с правонарушением был не согласен/, указал в протоколе свои доводы, копии протокола не получил, просил выслать все по почте. 30.05.2024г. во второй половине дня получил письмо из ГИБДД, в котором стояла дата рассмотрения протокола 30.05.2024г. 10 часов 00 минут. Так как письмо получено позже времени назначенного на рассмотрение, стал ждать вызова в ГИБДД на рассмотрение на новую дату. 05.06.2024 г. было получено письмо из ГИБДД с уже вынесенным постановлением УИН 18810376240150001027 и назначенным административным штрафом. Считает, что должностное лицо ФИО2, который вынес указанное постановление, грубо нарушил права ФИО1, а именно рассмотрел жалобу без его участия, не уведомив, тем самым лишив права на защиту, права приводить доводы, давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника. В указанном постановлении также не указаны обстоятельства, на основании которых признан виновным. Не дана правовая оценка приведенным доводам. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 в судебном заседании не признал доводы жалобы, пояснил, что 30.05.2024г. ФИО1 не явился на рассмотрение протокола, был уведомлен о времени на месте составления протокола, об отложении не просил, в связи с чем рассмотрен протокол без его участия. ФИО1 представил договор с СХП Заря, данный договор не подписан. ТС свыше 3,5-х тонн, обязательное управление с тахографом.

Выслушав должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2, изучив материалы дела, суд считает жалобу не обоснованной, постановление об административном правонарушении Врио начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 от 30.05.2024г. следует оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 3 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, а также транспортные средства, освобождаемые от данной обязанности, указаны в Приложении N 2 к Приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства".

Так согласно пункту 1 приложения 2 к Приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440, оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами; транспортные средства категорий N 2 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.) и N 3 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Из представленных материалов следует, что 24.05.2024 в 18:10 по адресу: Ярославская обл, Даниловский район, автодорога «Данилов-Середа» 3 км + 80 м, гр. ФИО1 управлял грузовым транспортным средством ЗИЛ 450650, рег.знак № тахографа, совершил(а) нарушение требования ч. 1 ст. 20 ФЗ №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», приложение № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 ПДД РФ, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации»).

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2024 года; фотоматериалом.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не уведомлен, постановление вынесено без его участия, не состоятельны, ФИО1 был ознакомлен с копией протокола, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, отказался от получения и подписи, о чем внесены соответствующие записи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении сделаны записи в соответствующих графах о том, что ФИО1 отказался от подписи.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено фиксация отказа лица от подписания протокола об административном правонарушении в присутствии понятых. Участие понятых при составлении протокола об административном правонарушении, для удостоверения факта отказа лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, от подписи не требуется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 отказался от получения протокола об административном правонарушении.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена ФИО1 27.05.2024г. (л.д.19).

Право ФИО1 на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено и реализовано им по своему усмотрению. ФИО1 имел возможность реализовать предоставленные ему процессуальные права без ограничений.

Действия должностного лица по вынесению постановления соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд считает, что жалоба не обоснована, правонарушение имело место, следует постановление о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.1-30.7 КоАП РФ суд,

решил:

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району ФИО2 № 18810376240150001027 от 30.05.2024г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течении 10 дней с момента вынесения.

Судья Т.Ю.Грачева