Решение № 2-433/2017 2-433/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-433/2017

Дело № 2-433/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Исетское 27 декабря 2017 года

Исетский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Бурлуцкого В.М.,

при секретаре – Мужикян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-433/2017 по иску Администрации Солобоевского сельского поселения Исетского района Тюменской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения.

установил:

Администрация Солобоевского сельского поселения Исетского района Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО1 со следующими исковыми требованиями:

1.Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельную долю, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения.

2. Аннулировать свидетельство ФИО1 на право собственности на землю <данные изъяты>

3. Признать за администрацией Солобоевского сельского поселения право собственности на земельную долю ФИО1, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения.

Исковые требования мотивированы следующим:

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", был зарегистрирован колхоз «Россия» (сельскохозяйственный производственный кооператив).

Распоряжением главы администрации <адрес> «О регистрации колхоза <данные изъяты> земельные участки были закреплены в коллективную собственность граждан колхоза <данные изъяты>

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке и выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей», в том числе собственникам колхоза «<данные изъяты>

На основании данного постановления - ФИО1, было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок) <данные изъяты>, что

подтверждается списком собственников на право собственности на землю.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно ст. 19.1, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности должны были провести межевание земельных участков и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, а орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан:

провести общие собрания с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона;

обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков;

обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков(п. 3 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N435-Ф3).

Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрация Солобоевского сельского поселения в соответствие с требованиями ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными

Согласно требованиям ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликованы в общественно- политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных стендах Солобоевского сельского поседения.

В соответствии с ч.6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

ФИО1- собственник земельной доли, на протяжении последних лет не распоряжались и не пользовались земельной долей, не принимала ни каких мер по надлежащему использованию и оформлению находящихся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель, поэтому её земельная доля внесена в список собственников невостребованных земельных долей, расположенный на территории Солобоевского сельского поселения.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Между администрацией Солобоевского сельского поселения и Администрацией Исетского муниципального района заключено соглашение о передаче органами местного самоуправления Солобоевского сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления Исетского муниципального района. Согласно дополнительному соглашению к вышеуказанному соглашению осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» переданы Администрации Исетского муниципального района.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник, которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, (ст.210 ГК РФ).

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течении трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В это период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течении которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п.1 ст.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Принцип приоритета и особо охраняемых земель закреплен в подп.6 п.1 ст.1 ЗК РФ.

Глава администрации Солобоевского сельского поселения <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление о том, что выше указанные исковые требования администрации Солобоевского сельского поселения признала полностью. Признание иска ФИО2 подтвердила своим письменным заявлением, которое приобщено к материалам. Этим заявлением ФИО2 подтвердила не только признание иска, но и то, что ей разъяснены и понятны положения ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ.

Представитель межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>- Югре, <адрес> в судебном заседании отсутствовал, заявление администрации Солобоевского сельского поселения с пакетом документов получил ДД.ММ.ГГГГ года, о времени и месте судебного заседания был извещён повесткой под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, заявление администрации Солобоевского сельского поселения с пакетом документов получил ДД.ММ.ГГГГ года, входящий №, о дате и времени судебного заседания извещен повесткой под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Исетского муниципального района <адрес> ФИО4 исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения считает законными и обоснованными.

Выслушав главу администрации Солобоевского сельского поселения <адрес> ФИО3, представителя администрации Исетского муниципального района <адрес> ФИО4, исследовав материалы, суд пришёл к выводу, что иск администрации Солобоевского сельского поселения <адрес> следует удовлетворить полностью.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В соответствие с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание иска, сделанное в письменной форме освобождает истца от дальнейшего доказывания обоснованности заявленного иска.

Исходя из содержания заявления ответчика о признании предъявленного к нему иска, положения ст. 173 ГПК РФ, ему известны.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Солобоевского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

1.Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельную долю, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения.

2. Аннулировать свидетельство ФИО1 на право собственности на землю № №.

3. Признать за администрацией Солобоевского сельского поселения право собственности на земельную долю ФИО1, расположенную на территории Солобоевского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Исетский районный суд.

Судья подпись В.М. Бурлуцкий

Копия верна судья: В.М. Бурлуцкий