Решение № 2А-2910/2018 2А-2910/2018 ~ М-2539/2018 М-2539/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-2910/2018

Дело № 2а-2910/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 11.07.2018 в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 о дополнении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковымзаявлением к ФИО2 об установлении административногонадзора, указав, что 01.12.2015 ФИО2 был осужден мировым судьей участка№2 Нижневартовского района ХМАО-Югры по ст. 119 ч. 1 УК РФ и назначенонаказание в виде восьми месяцев лишения свободы. По ст. 69 ч. 5 УК РФ частичноприсоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от24.02.2015 по ст.161 ч.2 п. Г, 79 ч.7 п. В, 70 УК РФ и окончательно три года четыремесяца лишения свободы в ИК строгого режима.

13.04.2018 ФИО2 освобожден по окончанию срока из ФКУ ИК-3УФСИН России по Омской области.

Решением Советского районного суда города Омска от 22.01.2018в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8(восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегосяместом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 час, запретвыезда за пределы г. Омска без согласия ОВД.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 напуть исправления не встал, допустил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений,посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности:

- 25.08.2018 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (постановлением заместителя начальника ОП-9 УМВД России по г. Омску привлечен к административнойответственности штраф 500 рублей);

- 28.05.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановлением мирового судьисудебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске привлечен кадминистративной ответственности в виде административного штрафа 1000 рублей).

Таким образом, возникли основания для подачи административного исковогозаявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничениях, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства ФИО2 характеризуется с удовлетворительнойстороны, в период нахождения под административным надзором в текущем году привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, наложенных судом и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении БалашенкоДмитрию Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему, <...>,ком. 28, до конца срока административного надзора дополнительно еще одну явку в ОВД,в итоге: обязательные явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещениепребывания вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов, запрещение выезда запределы муниципального образования по месту своего проживания без согласияОВД.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Омску по доверенности ФИО3 требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражалотносительно установления в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшегонеобходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалыдела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение засоблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом всоответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав исвобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящимФедеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав исвобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом всоответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношениикоторого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершениялицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и другихправонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия вцелях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливаетсясудом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел,продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочнопрекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорноголица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводстваРФ административное исковое заявление об установлении административного надзораподается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из местлишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничениясвободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замененеотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.Административное исковое заявление об установлении административного надзора вотношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по местужительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнеголица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющегонепогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половойнеприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая,предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления приопасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзорустанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящейстатьи.

На основании ч. 2.1. ст. 3 Федерального закона административный надзорустанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцатилет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, недостигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуальногопредпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличияоснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления ипрекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется всоответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лицаадминистративный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалосьзлостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющеенепогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления и (или)административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественнуюнравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы»),

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могутустанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участияв указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел поместу жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки отодного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона,установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящейстатьи административные ограничение или ограничения применяются по месту еговременного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств,приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административнымнадзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что 01.12.2015 ФИО2 осужден мировым судьейучастка №2 Нижневартовского района ХМАО-Югры по ст. 119 ч. 1 УК РФ и назначенонаказание в виде восьми месяцев лишения свободы. По ст. 69 ч. 5 УК РФ частичноприсоединено наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от24.02.2015 по ст.161 ч.2 и. Г, 79 ч.7 п. В, 70 УК РФ и окончательно три года четыремесяца лишения свободы в ИК строгого режима.

13.04.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3УФСИН России по Омской области.

Решением Советского районного суда города Омска от 22.01.2018в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8(восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегосяместом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 час, запретвыезда за пределы г. Омска без согласия ОВД.

Из административного искового заявления и приложенных документов следует, чтоза время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил болеедвух административных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественнуюнравственность, в течение одного года с момента совершения первого административногоправонарушения, а именно 25.08.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 500рублей, 28.05.2018 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждаютписьменные доказательства, а именно: копия приговора Куйбышевского районного суда г.Омска от 03.12.2009, копия приговора мирового судьи с/у № 2 Нижневартовскогосудебного района ХМАО - Югры от 01.12.2015, копия решения Советского районногосуда г. Омска от 22.01.2018, согласно которому в отношении ФИО2, 01.05.1988г.р., установлен административный надзор, копия постановления заместителя начальникаОП-9 УМВД России по г. Омску от 25.05.2018 о привлечении ФИО2 кадминистративной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; копия постановлениямирового судьи с/у № 113 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 28.05.2018 опривлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24КоАП РФ, сведения ИЦ УМВД России по Омской области, бытовая характеристика.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том,что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказалналичие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО2, характер совершенного им преступления, егоповедение в период после освобождения из мест лишения свободы, характер и количествосовершенных административных правонарушений в период нахождения подадминистративным надзором, удовлетворительный характеризующий материал, судполагает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительноадминистративное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок,установленный решением Советского районного суда г. Омска от 22.01.2018 поадминистративному делу № 2а-376/2018.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок, установленный решением Советского районного суда г. Омска от 22.01.2018 по административному делу № 2а-376/2018.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья