Решение № 2-415/2021 2-415/2021~М-53/2021 М-53/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-415/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 10 марта 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-415/2021 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевск Самарской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование, что 01.09.2020 он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск от 08.12.2020 года <№> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ГУ-УПФ РФ специальный страховой стаж истца составляет 10 лет 04 месяц 09 дней. Однако истец считает решение комиссии незаконным, так как ему необоснованно исключили из специального стажа период работы с <Дата> по <Дата> в должности помощника бурильщика (бурильщика капитального ремонта скважин) вахтовым методом в СП «К.» (15 лет 4 месяца 17 дней), поскольку отсутствует документальное подтверждение выработки годовой нормы часов. Истец полагает, что указанное решение является необоснованным, поскольку ответчиком не была принята во внимание справка, уточняющая льготный характер работы выданная ООО «К.» <№> от 14.12.2020 года. Поскольку ответчиком ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ запрос в данную организацию был направлен лишь после 09.11.2020 года, хотя с заявлением о назначении пенсии истец обратился 01.09.2020 года, соответственно справка, уточняющая льготный характер работы, выданная ООО «К.» <№> от 14.12.2020 года была получена ответчиком 23.12.2020 года (вход. 805) после вынесения отказа. При этом истец полагает, что досрочная страховая пенсия ему должна быть назначена с 01.09.2020 года - с даты обращения в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы период работы с <Дата> по <Дата> в должности помощника бурильщика (бурильщика капитального ремонта скважин) вахтовым методом в СП «КАТконефть»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск Самарской области назначить пенсию по старости с 01.09.2020 года.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от <Дата>, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск – ФИО3, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указав, что в удовлетворении заявленных требований возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей в период обращения за назначением пенсии).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" содержит такие наименования профессий рабочих, как "бурильщики и их помощники" (в подразделах "Бурение" и "Добыча нефти и газа").

Подразделом "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены позиция 2130200а-11292 "бурильщики капитального ремонта скважин".

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, 01.09.2020 ФИО1, <Дата> рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) <№> от 08.12.2020 ФИО1, <Дата> рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемых, не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера и отсутствия специального стажа по Списку №2 не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом, в указанный стаж истцу не был включен в числе прочих период работы с <Дата> по <Дата> в должности помощника бурильщика (бурильщика капитального ремонта скважин) вахтовым методом в СП «К.», так как согласно Списку №2 от 1991 отсутствует документальное подтверждение полной занятости в течение рабочего дня. Отсутствует документальное подтверждение выработки годовой нормы часов согласно ст.91 ТК РФ.

При этом согласно указанному решению пенсионного органа общей страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 31 год 08 месяцев 27 дней. Документально подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом перевода из МКС к РКС) составляет 07 лет 05 месяцев 01 день (требуемый стаж не менее 7 лет 6 месяцев при условии достижения возраста 57 лет 8 месяцев и с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к 400-ФЗ). Документально подтвержденный специальный стаж по Списку №2 от 1991 года на дату обращения за назначением досрочной пенсии в соответствии со ст.30 п.1 п.2 Закона №400-ФЗ составляет 10 лет 04 месяца 09 дней, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 56 лет.

Из справки, уточняющей характер работы, выданной ООО «К.» от 14.12.2020 <№>, следует, что ФИО1, <Дата> рождения, работал вахтовым методом работы полный рабочий день с полной отработкой по графику работы нормы рабочих часов за календарный период в ООО «К.»:

- с <Дата> (приказ о приеме <№> от <Дата>) по <Дата> помощником бурильщика капитального ремонта скважин;

- с <Дата> (приказ о переводе <№> от <Дата>) по <Дата> бурильщиком капитального ремонта скважин;

- с <Дата> (приказ о переводе <№> от <Дата>) по <Дата> помощником бурильщика капитального ремонта скважин;

- с <Дата> (приказ о переводе <№> от <Дата>) по <Дата> бурильщиком капитального ремонта скважин (приказ об увольнении <№> от <Дата>).

В производстве «Добыча нефти, газа и газового конденсата». В особых условиях труда: Список №2 раздел XII, подраздел 2, пп.А, код позиции списка 2130200А-11292 согласно требованиям пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Местность приравненная к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент – 1,7 (г.Когалым, Ханты-Мансийский АО). Указанные периоды работы дают право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.30, пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представленная истцом справка содержит все необходимые сведения о работе и соответствует требованиям нормативно-правовых актов, действующих в период трудовой деятельности.

С учетом изложенного, требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с <Дата> по <Дата> в должности помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин вахтовым методом в СП «К.» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом удовлетворения заявленных требований о включении указанных периодов, а также включенных решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) №318 от 08.12.2020 года периодов работы, выработан требуемый специальный стаж, у истца возникло право на назначение пенсии на момент обращения.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. Поскольку истцом выработан необходимый специальный для назначения пенсии, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении пенсии с даты обращения, то есть с 01.09.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевск Самарской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, <Дата> рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии:

- период работы с <Дата> по <Дата> в должности помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин вахтовым методом в СП «К.».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск назначить ФИО1, <Дата> рождения, досрочную пенсию с 01.09.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 марта 2021 года.

Судья Е.И.Строганкова