Решение № 2А-3370/2020 2А-3370/2020~М-3077/2020 М-3077/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-3370/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Абайхановой З.И.,

при секретаре судебного заседания Каракетовой Д.М.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР - ФИО1,

административного ответчика - лица в отношении, которого устанавливается административный надзор - ФИО2,

помощника прокурора г. Черкесска – Викиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника (подполковника внутренней службы) ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении гражданина – ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Из заявления следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по приговору Усть- Джегутинского районного суда от 24.08.2020, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 11.09.2020, распоряжение Усть-Джегутинского районного суда об исполнении вступившего в законную силу приговора поступило в следственный изолятор 19.10.2020. В настоящее время осужденный ФИО2 оставлен и содержится в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР в порядке, предусмотренном ч.2 ст.77.1 УИК РФ на время судебного разбирательства в качестве свидетеля по другому уголовному делу, на основании постановления Усть-Джегутинского районного суда от 03.09.2020. Начало срока 11.09.2020 (зачет с 26.06.2019 по 10.09.2020, в порядке предусмотренном п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ) конец срока - 15.11.2020.(подлежит освобождению в предвыходной день -13.11.2020). ФИО2, в браке не состоит, в соответствии с финансовой справкой ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево- Черкесской Республике от 21.10.2020 исполнительных листов нет, зарегистрирован по месту жительства и до ареста проживал по адресу: <адрес>. За время содержания в учреждении зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил 7 (семь) нарушений правил внутреннего распорядка, по которым с ним проведены 3 (три) профилактические беседы и было наложено 4 (четыре) дисциплинарных взыскания «выговор». При проведении беседы ФИО2, по допущенным нарушениям вину свою признал полностью. По характеру спокоен, общительный. С сокамерниками не конфликтует, конфликтных ситуаций не допускает. Сохраняет дистанцию с администрацией учреждения. За внешним видом следит, спальное место содержит в чистоте. К государственному имуществу относится бережно. К лидерству не стремится. Связь с лицами отрицательной направленности и криминальную субкультуру не поддерживает. Состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ (Участие в деятельности религиозного объединения, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности). В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденных освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих судимость за совершение данной категории преступлений, надлежит установлению административный надзор. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 125, 126, 270, 271 КАС РФ, п.4 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а также ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ административный истец просит суд: Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет и установить ограничения: Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. Запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания. Обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР - ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ФИО2 с заявлением начальника ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР об установлении в отношении него административного надзора согласился частично, считал в части ограничения об обязании являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации слишком строгим. Полагал возможным являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц достаточным. При этом, вопрос об установлении административного надзора оставил на усмотрения суда.

Прокурор Викина А.В. в своем заключении указала, что обращение начальника ФКУ СИ ЗО-1 ОФСИН России по КЧР с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора правомерно и полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца - ФКУ СИ ЗО-1 ОФСИН России по КЧР, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе ст. 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по приговору Усть- Джегутинского районного суда от 24.08.2020, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 11.09.2020, распоряжение Усть-Джегутинского районного суда об исполнении вступившего в законную силу приговора поступило в следственный изолятор 19.10.2020.

В настоящее время осужденный ФИО2 оставлен и содержится в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР в порядке, предусмотренном ч.2 ст.77.1 УИК РФ на время судебного разбирательства в качестве свидетеля по другому уголовному делу, на основании постановления Усть-Джегутинского районного суда от 03.09.2020. Начало срока 11.09.2020 (зачет с 26.06.2019 по 10.09.2020, в порядке предусмотренном п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ) конец срока - 15.11.2020.(подлежит освобождению в предвыходной день -13.11.2020).

Как установлено ФИО2 в соответствии с финансовой справкой ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево- Черкесской Республике от ДД.ММ.ГГГГ исполнительных листов нет, зарегистрирован по месту жительства и до ареста проживал по адресу: <адрес>, Карачаево-Черкесской Республики.

Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания;

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В настоящее время осужденный ФИО2 оставлен и содержится в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР в порядке, предусмотренном ч.2 ст.77.1 УИК РФ на время судебного разбирательства в качестве свидетеля по другому уголовному делу, на основании постановления Усть-Джегутинского районного суда от 03.09.2020г.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики осужденного, следует, что за время содержания в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил 7 (семь) нарушений правил внутреннего распорядка, по которым с ним проведены 3 (три) профилактические беседы и было наложено 4 (четыре) дисциплинарных взыскания «выговор». При проведении беседы ФИО2, по допущенным нарушениям вину свою признал полностью. По характеру спокоен, общительный. С сокамерниками не конфликтует, конфликтных ситуаций не допускает. Сохраняет дистанцию с администрацией учреждения. За внешним видом следит, спальное место содержит в чистоте. К государственному имуществу относится бережно. К лидерству не стремится. Связь с лицами отрицательной направленности и криминальную субкультуру не поддерживает. Состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2 в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничении в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания; обязании являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет и установить ограничения:

- Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- Запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания;

- Обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней, со дня вынесения решения. Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья З.И. Абайханова

1версия для печати