Решение № 2А-77/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-143/2020~М-119/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года с. Кумух

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдурахманова А.В., с участием адвокат. Алиева А.Х. представивший ордер за №15 от 15.06.2021 года и удостоверены 1853,

при секретаре Шихсаидовой П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело пjадминистративному исковому заявлению Межрайонной инспекцш Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан к Омаровe Сайпулле Нурислановичу о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 п Республике Дагестан обратилась в суд к ФИО1 взыскании транспортного налога в размере 77 356 рублей и пени в размере 68 рубль 72 копейки, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог им не оплачен Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в которой сообщалось наличии у него задолженности.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступил* В судебное заседание представитель административного истца Межрайонноq инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда административным истцом было направлено письмо, которым административный истец извещал суд о том, что о месте и времен рассмотрения административного дела ему известно и просил рассмотреть дел без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился и просил дел рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика адвокат Алиев А.Х. административным иском не согласился и возражал относительно его удовлетворения, ссылаясь на пропуск административным истцом срок обращения в суд и отсутствием заявления на его восстановления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, и исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщик уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налоге является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан.

За ним зарегистрировано автотранспортное средство марки Лексус LX 570 JTJHY 00W 90454130 с государственными регистрационными номером <***> РУС и автотранспортное средство марки УАЗЗ 1514с государственными регистрационными номером <***>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика физического лица представленные административным истцом.

Из имеющегося в материалах дела налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выставлена задолженность по налогам в размере 107 356 рублей по автомашине Мерседес бенц за 2015, 2016 и 2017 года в сумме 22 100 рублей; за автомашину 412230-За 2016, 2017 г. в сумме 16 800 рублей; по УАЗ 315ДД.ММ.ГГГГ, 2017 г. в сумме 1002 рубля; по автомашину Лексус за 2016, 2017 г. в сумме 67 454 рубля, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что материалы дела не содержат документов подтверждающих владение административным ответчиком иными автомашинами кроме Лексус и УАЗ 31514.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок для уплаты транспортного налога в требовании №, выставленном по состоянию на -ДД.ММ.ГГГГ, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Дагестан поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ.

Доказательств того, что административный истец обращался в суд, в том числе к мировому судье за вынесением судебного приказа в установленный законом срок, последним не представлено. К административному исковому заявлению не приложены доказательства уважительности причин пропуска срока, само заявление также не содержит указания таких причин и не содержит просьбу о восстановлении срока.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-Г1, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично- правового образования и налогоплательщика),""направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 479-0-0).

В соответствии с п. 8 ст. 219 К АС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о взыскании транспортного налога и пени, что в соответствии со ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанному налогу, пени утрачена, ввиду чего требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Дагестан удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ,

РЕШИ Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Лакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение суда изготовлено 24 июня2021 года.

Отпечатано в совещательной комнате

Председательствующий А.В. Абдурахманов