Решение № 2А-268/2024 2А-268/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-268/2024

Дело № 2а-268/2024

...


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 08 февраля 2024 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Кнышове С.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП <адрес> с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство TOYOTA CELSIOR, 2004 года выпуска, VIN: №, регистрационный №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортного средства. Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу регистрации ФИО1 в <адрес> был направлен запрос об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу. По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-Ф3 « таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №. B целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-Ф3 было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2 636 817,45 руб., в том числе платежи - 2 574 074,39 руб., пени - 62 743,06 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-Ф3, истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 574 074,39 руб., пени на дату 27.12.2023 г. в размере 590 685,75 руб.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что не смог выехать в установленный срок, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ был взят под стражу.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, международными договорами и законодательством РФ о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Европейского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Исходя из п. 1 ст. 5 вышеуказанного Кодекса, таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

Главой 37 Таможенного кодекса Европейского экономического союза определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию Евразийского экономического союза регламентируется положениями ст. 264 Таможенного кодекса Европейского экономического союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП <адрес> с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство TOYOTA CELSIOR, 2004 года выпуска, VIN: №, регистрационный №.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 ст. 264 Таможенного кодекса Европейского экономического союза установлено, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Как следует из п. 5 ст. 264 Таможенного кодекса Европейского экономического союза, по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

При этом, на основании п. 6 ст. 264 Таможенного кодекса Европейского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 268 Таможенного кодекса Европейского экономического союза в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п. 6 настоящего Кодекса.

На основании подп. 3 п. 6 ст. 268 Таможенного кодекса Европейского экономического союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п. 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, равного одному году, в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза.

Таким образом, Таможенным кодексом Европейского экономического союза установлено, что допускается ввоз на территорию Европейского экономического союза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории страны, не являющейся участником Европейского экономического союза, без взимания таможенных пошлин на период равный одному году. По истечении указанного периода транспортное средство должно быть помещено под таможенные процедуры, либо с учетом требований Таможенного кодекса Европейского экономического союза должно быть вывезено с территории Союза.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином <адрес>.

Из сведений о транспортном средстве следует, что ввезенный автомобиль зарегистрирован в <адрес>.

Как указано выше, срок, в течение которого транспортное средство может находиться на территории Союза без взимания таможенных пошлин, истец ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортного средства.

Исходящим от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу регистрации ФИО1 в <адрес> был направлен запрос об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС).

Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-Ф3 « таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №.

B целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-Ф3 было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2 636 817,45 руб., в том числе платежи - 2 574 074,39 руб., пени - 62 743,06 руб.

Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-Ф3, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени задолженность не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 15.12.2023 судебный приказ от 20.11.2023 о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей отменен.

Из материалов дела следует, что Краснодарская таможня после отмены судебного приказа обратилась в суд с настоящим административным иском 2.12.2023 года, то есть с соблюдением установленного процессуальным законом срока.

Согласно ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Между тем, таких обстоятельств судом не установлено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что задолженность ФИО1 по уплате таможенных платежей и пеней составляет 3 164 760,11 руб., из которых: задолженность по таможенным платежам в размере 2 574 074,39, пени по состоянию на 27.12.2023 в размере 590 685,72 руб.

Расчет задолженности по таможенному платежу и пени, представленный административным истцом в материалы дела, произведен в соответствии с техническими характеристиками транспортного средства, проверен судом, является арифметически верным. Доказательств, опровергающих расчет взыскиваемой задолженности, либо подтверждающих его полное или частичное погашение суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец в силу закона, освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного искового заявления, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ. На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при вышеназванной цене иска составляет 24 023,80 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, ..., ИНН №, УИН №, в пользу Краснодарской таможни (ИНН №, ОГРН №) задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 574 074,39 руб., пени на дату 27.12.2023 г. в размере 590 685,75 руб., а всего взыскать 3 164 760 (три миллиона сто шестьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят) руб. 11 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Апшеронского района государственную пошлину в размере 24 023,80 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 г.