Постановление № 5-389/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 5-389/2017

№ 5-389/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 7 августа 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу ....

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4195 от 07 августа 2017 года, составленному УУП ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ 21-10 час. на стационарном посту ДПС КП Затон по адресу: .... тракт 24а был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого закончился срок законного пребывания на территории РФ. По окончанию срока временного пребывания 04.08.2017 г. не выехал из Российской Федерации, нарушив тем самым п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностным лицом действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал. Пояснил, что находился на лечении в больнице, в связи с чем просрочил выезд с территории РФ. В Кемеровской области проживает с 2006 г. Имеет гражданскую жену – гражданку РФ и ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо о визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 находится на территории РФ в отсутствии надлежащих документов.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВМ ОП по Центрального району УМВД России по г. Барнаулу, письменными объяснениями правонарушителя, миграционной картой, протоколом задержания, патентом

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной нормы предусматривает административный штраф в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Судья при назначении наказания исходит из того, что ФИО3 имеет устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, постоянно проживает его гражданская супруга и дочь, которые являются гражданами РФ. Данные обстоятельства подтверждены копией паспорта ФИО4, свидетельством о рождении ФИО5

Судья полагает, что в данной ситуации, возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО3 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья учитывает, что административное выдворение повлечет невозможность въезда его на территорию РФ в течение пяти лет, что приведет к разрыву семейных связей.

По мнению судьи, нахождение ФИО3 на территории РФ не представляет опасности для окружающих, не затрагивает интересы безопасности государства.

Учитывая личность ФИО3 и обстоятельства данного конкретного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб., не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8., ст. 29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: УИН №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК №, ИНН №, КПП №, код бюджетной классификации: №, Код ОКАТМО №

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Чепрасов