Решение № 2А-417/2023 2А-417/2023~М-280/2023 М-280/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2А-417/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> (633340, <адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

при секретаре судебного заседания Чубуковой Н.М.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - администрация Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора.

Определением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 24.05.2023 года к участию в деле привлечен прокурор Болотнинского района Новосибирской области (взыскатель).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, пояснив, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию Светлополянского сельсовета <адрес> обеспечить надлежащее исполнение полномочий в сфере водоснабжения населения Светлополянского сельсовета <адрес> НСО, обеспечить финансирование МКП «Тепло» с целью приобретения очистительных сооружений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Болотнинскому району возбуждено исполнительное производство. В связи с тем, что исполнительный документ административным истцом в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление (ИП № от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Административный истец просит суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель административного ответчика ФИО3, прокурор Болотнинского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если он приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области к администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий. Суд обязал МКП «Тепло» обеспечить качество воды соответствующее гигиеническим нормативам по мутности и содержанию железа, т.е. в соответствие с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» Светлополянского сельсовета <адрес> НСО, обеспечить установку очистительных сооружений на водонапорных башнях, расположенных на территории Светлополянского сельсовета <адрес> НСО. Суд обязал администрацию Светлополянского сельсовета <адрес> обеспечить надлежащее исполнение полномочий в сфере водоснабжения населения Светлополянского сельсовета <адрес> НСО, обеспечить финансирование МКП «Тепло» с целью приобретения очистительных сооружений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Истцом не были исполнены обязательства в установленный судом срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением требований в установленный срок.

В настоящее время решение суда не исполнено.

Оценив предоставленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что решение суда не исполнено должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения. С целью исполнения решения суда администрацией направлено письмо Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> с просьбой выделения денежных средств на разработку проектно-сметной документации для установки блочно-модульных станций водоподготовки в <адрес>. Также администрацией формируется пакет документов для подачи заявки на включение в программы «Чистая вода», «Безопасность жилищ-коммунального хозяйства». Однако у администрации отсутствуют денежные средства, необходимые для исполнения решения суда.

В силу приведенных положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие у должника, в том числе органа местного самоуправления необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа, само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 358, 363 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации Светлополянского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к ОСП по Болотнинскому району УФССП по Новосибирской области об уменьшении исполнительского сбора - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Болотнинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: _______________Баланов О.В.