Решение № 2-1042/2020 2-1042/2020~М-978/2020 М-978/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1042/2020

Яковлевский районный суд (Белгородская область) - Гражданские и административные



№ 2-1042/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.,

при секретаре Волобуевой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт жилого дома, возложении обязанности возвратить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 (далее – истец) является собственником <адрес>.

ФИО1 обратилась в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о возврате суммы взносов, уплаченных на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обращение истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просит признать незаконными действия Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области по начислению ей взносов на капитальный ремонт за период с января 2014 г. по май 2016 г. на сумму 10328,07 рублей, возложить на ответчика обязанность осуществить зачисление указанных денежных средств в счет будущих платежей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 60000 рублей. В обоснование доводов указывает на незаконность действий ответчика по начислению и взиманию взносов на капитальный ремонт жилого дома и отказе в возврате уплаченных ею взносов на капитальный ремонт, поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, не включен в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области, так как на момент её утверждения подъезда, в котором находится ее квартира не существовало. Считает, что для домов, сданных в эксплуатацию после принятия программы, срок возникновения обязанности по уплате взносов может составлять пять лет (часть 5.1 статьи 170 ЖК Российской Федерации), поэтому в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию жилого дома, где находится её квартира, платежи на капитальный ремонт начисляться не должны.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства надлежаще. Представила ходатайство, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилищник-1» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен путем размещения информации на интернет-сайте суда, отношение к иску не сообщено.

Выслушав доводы истца, исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Положениями части 2 статьи 4 Закона Белгородской области от 31.01.2013 г. № 173 «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) определен более ранний срок наступления указанной обязанности, а именно по истечении одного календарного месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Постановлением Правительства Белгородской области от 19.08.2013 г. № 345-пп «Об утверждении долгосрочной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 годы» многоквартирный жилой дом <адрес> включен в адресную программу проведения капитального ремонта.

Согласно списку очередности осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Белгородской области, капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме <адрес> планируется провести в период с 2034 г. по 2038 г.

Соответственно, исходя из вышеупомянутых норм права, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 01.01.2014 г.

Утверждение ФИО1 о том, что многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, не включен в региональную программу капитального ремонта, поскольку на момент включения многоквартирного дома в данную программу отсутствовали подъезды № 3 и № 4 несостоятельно.

Исходя из положений вышеприведенных норм, в указанную программу подлежат включению отдельные дома, а не части домов, поскольку капитальный ремонт подразумевает выполнение работ в отношении всего общего имущества единого объекта, в том числе ремонт крыши, отделку фасадов.

Поэтому, при определении срока наступления обязанности по уплате взносов собственников помещений в случае, если многоквартирный дом вводится в эксплуатацию секциями с разными сроками ввода в эксплуатацию, необходимо рассматривать указанный дом как единый объект, учитывать адрес конкретного многоквартирного дома, с входящими в его состав отдельными секциями и подъездами, с учетом первоначального включения дома в программу.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом <адрес> состоит из двух блок-секций, первая блок-секция введена в эксплуатацию в 2009 году, вторая, в которой находится квартира истицы, в 2013 году. Право собственности истицы зарегистрировано <дата>, соответственно с указанной даты у неё возникла обязанность по содержанию общего имущества.

Поэтому действия фонда, по начислению взносов на капитальный ремонт, по истечении месяца с момента регистрации права собственности, как это предусмотрено законом субъекта является правильным.

При ином подходе и толковании вышеупомянутых норм материального права, как предлагает ФИО1, при условии, что капитальный ремонт будет выполняться во всем многоквартирном доме, а не отдельных секциях, собственники квартир, расположенных в подъездах, введенных в эксплуатацию позднее, будут в более выгодном материальном положении по отношению к собственникам подъездов, введенных в эксплуатацию ранее и включенных в программу.

Доказательств, подтверждающих, что блок-секция, в которой находится жилое помещение, принадлежащее истице, является самостоятельным объектом, не связанным общими коммуникационными системами крышей, с ранее введенными в эксплуатацию подъездами рассматриваемого многоквартирного дома в материалы дела не представлено.

Поэтому вопреки доводам истицы, правовых оснований для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт собственников жилых (нежилых) помещений, которые расположены в подъездах, построенных позже включения дома в региональную программу не имеется.

Согласно части 5.1 статьи 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Положения указанной нормы к рассматриваемым правоотношениям не применимы, поскольку регулируют и определяют начало срока по уплате взносов в отношении многоквартирных домов, которые введены в эксплуатацию позже принятия программы.

Как было указано ранее многоквартирный дом <адрес>, вне зависимости от введения в эксплуатацию его отдельных подъездов, необходимо рассматривать как единый объект.

Доводы о том, что гарантийный срок на переданное в собственность жилое помещение составляет 5 лет, не имеют юридического значения в рамках рассматриваемых требований.

Формирование указанного фонда связано с накоплением, аккумуляцией денежных средств собственников для капитального ремонта рассматриваемого дома в 2014-2043 годах. Указанный срок, определенный в качестве выполнения работ, находится явно за пределами гарантийного срока.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком правомерно произведено начисление истице взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома <адрес>, в связи с чем не находит оснований для отмены указанных начислений в период с января 2014 г. по май 2016 г. на сумму 10328,07 рублей и возложении на ответчика обязанности осуществить зачисление истице указанных денежных средств в счет будущих платежей.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования производны от основных, в удовлетворении которых судом ФИО1 отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении иска ФИО1 к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании незаконными действий по начислению взносов на капитальный ремонт жилого дома, возложении обязанности возвратить денежные средства, взыскании компенсации морального вреда, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2020 года.

Судья И.И. Анисимов



Суд:

Яковлевский районный суд (Белгородская область) (подробнее)

Ответчики:

ФСР ЖКХ (подробнее)

Судьи дела:

Анисимов Игорь Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ